我市印发防疫物资行政执法工作指导意见 四类情形可认定为“哄抬价格”,或将被追究刑责|南通发布

非常时期,某些商家还在哄抬口罩等防疫物资的价格?27日,市市场监管局印发《关于防疫物资行政执法工作的指导意见》,明确了可认定为“哄抬价格”违法行为的若干情形。对构成犯罪的,市场监管部门将依法及时移交司法部门追究刑事责任。

根据《意见》,在价格执法检查中,有下列情形之一的,可认定为“哄抬价格”违法行为:(一)捏造、散布涨价信息,大幅度提高价格的;(二)生产成本或进货成本没有发生明显变化,以牟取暴利为目的,大幅度提高价格的;(三)在本地区或行业率先大幅度提高价格的;(四)囤积居奇,导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的。

涨价多少属于哄抬价格?《意见》指出,依据《价格法》规定,价格干预措施由国务院或省、自治区、直辖市人民政府发布,哄抬价格行为的具体提价或涨价幅度,由省级价格主管部门根据当地具体情况提出意见,并报请省级人民政府批准确定。因此,各地市场监管部门应关注国务院或省政府是否决定对防疫物资实施价格干预,以及省政府是否发布相关价格信息。

根据《意见》,各地市场监管部门在价格执法检查中,除哄抬物价外,还应一并检查是否存在未明码标价等价格违法行为;对销售属于医疗器械的防疫物资的,还应查明生产企业和经营主体是否取得医疗器械生产、经营许可;对防疫物资的执法检查,还应查明产品的来源和真伪,对生产、销售假冒防疫物资的行为,应在职权范围内依法予以严惩。

【文件全文】

市市场监管局关于防疫物资行政执法工作的指导意见

各县(市)区市场监管局:

为了加强口罩等防疫物资的监管,维护市场秩序,保障社会稳定,经研究,对防疫物资行政执法工作,提出以下指导意见:

一、在价格执法检查中,有下列情形之一的,可认定为“哄抬价格”违法行为:

(一)捏造、散布涨价信息,大幅度提高价格的;

(二)生产成本或进货成本没有发生明显变化,以牟取暴利为目的,大幅度提高价格的;

(三)在本地区或行业率先大幅度提高价格的;

(四)囤积居奇,导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的。

二、依据《中华人民共和国价格法》第30条规定,价格干预措施由国务院或省、自治区、直辖市人民政府发布,哄抬价格行为的具体提价或涨价幅度,由省级价格主管部门根据当地具体情况提出意见,并报请省级人民政府批准确定。因此,应关注国务院或省政府是否决定对防疫物资实施价格干预,以及省政府是否发布相关价格信息。

三、在价格执法检查中,除哄抬物价外,还应一并检查是否存在未明码标价等价格违法行为。

四、对销售属于医疗器械的防疫物资的,还应查明生产企业和经营主体是否取得医疗器械生产、经营许可。

五、对防疫物资的执法检查,还应查明产品的来源和真伪。对生产、销售假冒防疫物资的行为,应在职权范围内依法予以严惩。

六、依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 (法释[2003]8号)和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2001]10号),构成犯罪的,应依法及时移交司法部门追究刑事责任。

南通市市场监督管理局

2020年1月27日

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