大桥通车、新出海口开建,知名经济学者张二震直言:南通迎来高水平对外开放历史性机遇!|南通发布

6月29日,通州湾新出海口正式开工建设;7月1日,沪苏通长江公铁大桥正式通车。 “这对于南通来说,都是对外开放的重大历史性事件!”在大桥通车前一天,江苏省经济国际化决策咨询研究基地首席专家、江苏省“十四五”规划编制咨询委员会专家、南通大学对外开放研究院院长张二震在接受本报记者采访时表示,南通已迎来全面提升对外开放水平的历史性新机遇,未来,沪苏通经济圈将成为高水平、世界级城市群,带动整个长三角地区高质量、一体化发展。而作为南通作为全国首批沿海对外开放城市,未来的发展前景不可估量。

大桥时代,南通不再“难通

“沪苏通长江公铁大桥的顺利通车,是促进长三角一体化建设的重要标志性事件,它串起了常熟、太仓、张家港等百强县。”张二震认为,上海是长三角一体化发展的领头羊,而随着沪苏通长江公铁大桥的通车,沪苏通经济圈则成为带动长三角一体化建设的核心区、“铁三角”。随着大桥通车后,人流、物流、资金流、信息流也通了,更多的交流、交融、合作、竞争也随之而来,沪苏通区域经济发达、科教水平高、开放水平高的优势将得到充分发挥。未来,沪苏通经济圈高水平、世界级城市群的建设,将带动整个长三角地区高质量、一体化发展,并与宁镇扬经济圈呼应。

作为中国最早的沿海开放城市之一,南通目前即将迈入万亿GDP俱乐部,“但由于交通的制约,南通城市发展潜力还没有充分得到发挥,人才流动呈现单向性。”张二震强调,沪苏通长江公铁大桥的通车,为南通进一步扩大对外开放,实现高质量发展、与苏南的融合发展等方面,带来了重大契机。从苏通大桥、崇启大桥,到沪苏通公铁大桥,南通不再“难通”,如今的南通,不仅通江达海,而且四通八达。

从“沿江开放”到“沿海开放”

对于刚刚开工建设的通州湾新出海口,张二震也给予了高度关注。“这是国家‘十四五’规划的重要项目之一。它与沪苏通长江公铁大桥的通车,共同标志着南通乃至江苏沿海开放新时代的到来。”张二震指出,尽管南通是全国首批沿海开放城市,但多年来,更多的是呼应上海浦东开放开发,做的是沿江开发的文章,而沿海的文章做得不足。由于沿海开发的力度不够,南通与苏南地区的相对差距长期存在。

作为沿海城市,南通拥有岸线资源、出海口资源和广阔的腹地支撑。张二震认为,随着大通州湾的建设,将进一步带动南通的基础设施、临港产业、城市格局的变化。而南通出海口的建设,可以进一步整合盐城的大丰港、连云港的连云港港,进一步完善集疏运体系的建设,未来可以直接开通远洋运输,与上海港、宁波港连成一片,形成沿海开放开发带动苏中苏北的格局,与原来的“苏南辐射苏中、苏中辐射苏北”梯度发展的模式,互为补充,极大地加速苏中苏北的协调发展。

在他看来,南通应利用好出海口建设的新机遇,带动整个南通港口和临港产业的建设,以此谋划、优化整个城市的布局。“我们要从原来的‘小上海’转变为‘大南通’的思维,不要满足于过‘小日子’。通州湾,必将成为南通经济腾飞的新增长极。”

与“高手”过招,提升城市开放水平

“由于土地等要素资源的稀缺,现在很多产业在苏南发展空间受限,南通应该抓住沪苏通公铁大桥和通州湾新出海口开工建设的历史性机遇,全面融入苏南,通过与苏南相关产业的错位配置,以更高水平的对外开放,加入到苏沪通‘铁三角’城市群的高质量发展中来。”张二震认为,南通的实体经济发达,但是产业发展层次、发展水平还有待进一步提升。一方面,传统产业要向数字化、智能化、智慧化不断转型,把传统产业做专、做精、做绿色,另一方面,大力发展新兴产业,并充分利用新一代信息技术以及智能化最新成果,来促进城市管理、城市发展水平的提升,早日建成“智慧城市”。

今年,随着新冠肺炎疫情的爆发,国际经济形势出现了重大变化,“但经济全球化的趋势是不可逆转的,因为这一轮全球化是以生产要素跨国界自由流动为特征的,资金流、人流、技术流、物流、信息流不可能被认为隔断、阻断,逆全球化违背国际分工和经济发展规律。全球化虽然会有波折,但是发展的大趋势不会改变。对外开放是我国的基本国策,未来,南通还要进一步扩大对外开放,不断提升开放的层次。”张二震建议,今后,南通要进一步加大对对发达国家的开放,学会跟“高手”过招,利用国外先进的技术、资金、人才等先进生产要素,来促进城市的产业升级;另一方面,也要加大对发展中国家的开放,通过产能合作、开拓市场等,实现多层次、高水平的开放。此外,他还建议南通的相关开发区可以进一步复制、推广上海自贸区的经验,通过大力引进外资,促进产业结构的转型升级。

谈及对南通的印象,张二震用了“洋气”两个字形容。“南通在近代就领开放风气之先、文明程度比较高,文化底蕴深厚、民风淳朴、崇尚教育,南通人也肯奋斗、肯吃苦,为人和善。这方土地孕育出了张謇这样实业救国的先贤,也诞生了‘莫文隋’这样的精神文明典型。南通一直都有抓实业、抓教育的传统,我特别喜欢南通这座城市包容开放的气质。”

受聘通大对外开放研究院,为南通发展提供智力支持

6月22日下午,南通大学对外开放研究院正式揭牌成立,旨在整合校内外研究力量,加强与地方实体经济的对接,为我市贯彻落实新发展理念、加快构建开放型经济新体制贡献思想力量,为推进长江经济带建设、营造世界一流营商环境等提供智力支持。此举在全省高校中尚属首创,在全国也不多见。

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当天,南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心教授、学术委员会副主任,长江产业经济研究院开放经济研究方向首席专家,江苏省经济国际化决策咨询研究基地首席专家,江苏省“十四五”规划编制咨询委员会专家张二震受聘担任南通大学对外开放研究院院长。

张二震表示,新成立的研究院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点研究世界经济格局新变化,经济全球化发展新特点、新趋势和演变规律,紧密联系中国改革开放的实践,致力于对外开放理论和政策的研究,为南通、江苏乃至国家对外开放提供智力支持。“现在我国面临着一个严峻的现实——以美国为代表的发达经济体在转向‘贸易保护主义’,这是一股经济全球化的逆流,我国对外开放的外部环境发生了很大的变化。”张二震说,面对不稳定、不确定的国际环境,我们依然要坚持更高水平、更大范围、更深层次的对外开放,来引领经济全球化的发展。

他说,从前,中国是融入全球化,遵循发达国家主导制定的国际规则,参与国际分工、国际合作和国际竞争。而现在随着这些国家的频频“退群”,无视国际规则,中国需要从融入全球化向推动全球化向引领全球化转变。“研究院要深入研究、宣传习近平同志中国特色社会主义的经济思想,尤其是关于开放发展的新理念。实践证明,对外开放是中国从贫穷落后走向富裕的必由之路。”张二震表示,南通大学对外开放研究院首先要从理论层面创新,为建设中国特色的开放经济学做贡献。

今年4月,依托南通大学建设的“江苏长江经济带研究院”晋级为省重点高端智库。“我们对外开放研究院可以作为江苏长江经济带研究院的开放经济研究的重要支撑,同时也为南通大学经济与管理学院学科建设作出应有的贡献,因为开放经济学是应用经济学的一个重要内容。”张二震说,研究院将在学术引领、战略研究、政策检验、舆论引导、地方合作等方面发力,为南通更高水平对外开放和城市发展建言献策。期待南通大学早日建成国内一流、世界知名大学高水平大学,希望全国和世界各地的更多优秀学子来通大学习深造。

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