向两会报告 | 2020年度南通市中级人民法院十大关键词出炉,在回眸中共同触摸法治的力量与温度|南通发布

“艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。”

过去的一年,南通法院每一名干警都很拼,每一名干警都很了不起!他们以奋斗者的姿态创新实干、笃定前行,在逆风破浪中实现新开局,凝聚起守护公平正义的强大力量。

时光的齿轮悄悄转动,于无声中记录了南通法院硕果累累的一年:2020年,南通全市法院受理案件近14.06万件,结案12.3万余件,同比下降11.49%和12.78%,诉源治理效果进一步显现。其中,市中院受理案件1.2万余件,结案近1.1万件;全市法官人均结案231.64件。最高人民法院周强院长视察南通时对法院工作给予充分肯定,特别指出南通智慧法院建设成效显著、发挥了“示范全国”效应。

知来路,启新程。今天,南通日报“向两会报告”专版以十大关键词的形式对2020年度南通法院的工作重点、亮点作了一次全面认真的盘点,以期在回眸中共同触摸法治的力量与温度。

战“疫”

镜头: 2020年2月10日,南通中院抽调18名干警组建战“疫”党员先锋队,下沉基层一线,协助社区、街道(乡镇)、高速卡口、企业等开展疫情防控工作。图为党员先锋队宣誓出征。

广角: 在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,南通中院主动担当,积极履职,以实际行动为打赢疫情防控阻击战和维护经济社会大局稳定提供坚强有力的司法保障。细致谋划疫情防控司法举措,出台“保障疫情防控阻击战20条”“常态化疫情防控司法应对17条”等工作意见。从严从快审结涉疫犯罪案件43件,原港闸法院首创“四地连线”方式,当庭宣判全国首例防疫物资诈骗案,该案被60余家媒体直播,1400万网友在线观看。开发区法院审结的一起诈骗援鄂医护人员案,入选最高法院依法惩处妨害疫情防控犯罪典型案例。依法考量疫情因素影响,妥善审结涉疫情民商事案件209件,南通中院党组书记、院长曹忠明赴江苏磐宇科技有限公司调研指导疫情防控和复工复产工作,该起重整案入选第二批全国法院服务保障疫情防控期间复工复产典型案例。坚持“疫情防控没有局外人”,全市法院337名党员干警深入交通卡口、街道社区参与联防联控,奋战在防疫最前沿,充分展现南通法院干警忠诚担当、甘于奉献、司法为民的形象。

五智融合

镜头: 2020年11月27日至28日,最高人民法院党组书记、院长周强在南通法院考察调研,周强院长指出,南通智慧法院建设成效非常明显,为全国法院包括最高法院在内,在疫情常态化之下做好审判执行工作作出了重要的贡献。图为南通中院曹忠明院长向最高人民法院周强院长介绍支云庭审大事记。

广角: 近年来,南通中院深入推进审判体系和审判能力现代化、信息化,借助智慧法院这把钥匙,开启了“五智融合”的智慧法院南通新模式,2020年11月,“五智融合”品牌获评长三角社会治理法治保障创新实例。2020年初来势汹汹的新冠肺炎疫情,为城市运转按下“暂停键”。2020年2月10日,南通中院在全国率先自主研发支云庭审系统,并在全市88个法庭安装使用,确保审判执行工作“不停摆”“不打烊”。该系统嵌入中国移动微法院平台,远程保障最高法院在线开庭1066场次,被确定为援助湖北的三个信息化项目之一,获评全国“网上办事精品栏目”。面对新冠肺炎疫情给刑事审判带来的“阻滞”危机,南通中院创新建设8个驻看守所支云科技法庭,全国首创“看守所线下庭审+多地远程庭审+远程视频旁听”的刑事庭审方式,成为破解刑事开庭难题、决战决胜扫黑除恶专项斗争的一把利器。南通法院智慧警务管理平台入选2020年度“中国法治蓝皮书”,最高法院在南通召开全国法院智慧警务暨“六专四室”建设工作推进会,在全国范围内推广该平台。最高法院在市中院设立“智慧法院(南通)实验室”,为“产学研用”一体化发展提供了新契机。

服务高质量发展

镜头: 2020年12月24日下午,南通中院与南通市工商联联合召开服务保障民营经济高质量发展新闻发布会,双方签订了《关于建立服务保障民营经济高质量发展联动机制的意见》,推出服务民营经济高质量发展12条措施。

广角: 2020年4月16日,南通中院印发《关于为全市“大项目突破年”活动提供司法服务和保障的实施意见》,深入贯彻落实南通市委全会精神,从三个方面提出18条切实可行的措施,为全市“大项目突破年”活动提供司法服务和保障。围绕区划调整大局,设立新崇川法院。设立通州湾示范区人民法院,为通州湾建成江苏集装箱运输新出海口提供司法保障。全流程提升司法程序质量,优化市场主体体验,审结商事案件9038件。依法保护中小投资者合法权益,审结股东知情权、股权转让等公司类案件397件。用信息化思维和方法提升办理破产质效,支云破产管理系统获评全国政法智能化优秀创新案例。审结破产、强制清算案件136件,清偿债权22.75亿元,盘活土地2034.93亩,腾置房产51.39万平方米,上缴税收1.63亿元,分流安置职工4447人。

司法护江

镜头: 明知长江水域南通段处于禁渔期,两被告人仍使用电捕的方法非法捕鱼111公斤……2020年9月1日,如皋法院长江流域环境资源第二法庭在南通市崇川区天生港镇泽生社区居委会,组成七人合议庭公开巡回审理一起非法捕捞刑事附带民事案件。

广角: “让长江留得住绿水青山,让人民记得住乡愁诗意。”近年来,南通法院始终高擎司法之利剑,忠诚守护南通美丽和谐环境。深入推进环境资源审判“9+1”机制改革,2020年,如皋法院长江流域环资第二法庭审结环境资源案件278件,其中扬州、泰州地区案件166件。坚决贯彻落实“长江大保护”国家战略和长江流域禁捕要求,2020年7月,南通中院研究制定《南通法院“十年禁渔——司法护江在行动”实施方案》,系统提出五个方面二十条司法保护措施,审结非法捕捞案件90件,非法采砂案件41件。生态环境保护不仅需要硬打击,还需软约束。联合南通、泰州、扬州相关部门开展沿江巡回审判活动,邀请当地人大代表、政协委员、退捕渔民等旁听庭审,努力实现“审理一案、教育一片、退禁一江”的司法护江效果。与生态环境、自然资源、农业农村等单位加强横向协作,建立联席会议制度,实现生态环境保护执法、司法有机衔接。

86.63亿

镜头: 2020年11月19日,南通中院执行局收到三面锦旗。这些锦旗,来自一起案件的申请执行人某证券公司。在收到法院发放的5.262亿元执行款后,该公司负责人顾先生专程从深圳飞到南通,对南通中院维护公司资产的合法权益表示感谢。同时,这笔执行款也是南通中院发放的史上单笔最高执行款。

广角: 南通法院在建立长效机制上狠下功夫,推动“切实解决执行难”,维护群众权益,执结各类案件35122件,发放执行款86.63亿元。常态化组织执行攻坚,开展集中执行行动136次,保持对“老赖”的强大声势。制定“拒执罪办理指引”,坚决打击拒执违法犯罪行为,判处拒执罪26件35人。规范“执转破”程序衔接和流程管理,移送执行转破产企业168家,涉及执行案件2659件。坚持善意文明执行理念,创新上市公司股票司法网拍模式,提级执行涉帝奥公司系列案42件,全年单笔网拍成交7.667亿元、单笔发放执行款5.26亿元,均创历史新高。充分发挥司法促发展、稳预期、保民生的作用,开展“六稳”“六保”专项执行行动,执结案件8143件,到位金额2.35亿元。2020年12月23日上午,南通中院执行局组织专项行动,对位于通州区先锋街道的一处破旧厂房进行了强制腾空,促成先锋街道停滞数年的拆迁安置项目顺利推进,保障了1000余名安置户的合法权益。

2700余万网友

镜头: “虽然我领证历经艰辛,但迟到的‘红本本’终于还是来了,真心感谢南通法院和法律援助!”2020年11月16日,被冒名五次登记结婚的尚女士终于领到了真正属于她的结婚证。她第一时间向南通经济技术开发区人民法院报喜。今年1月8日,这起备受公众关注的“未婚女五次被结婚案”入选2020年度人民法院十大案件,系全国唯一入选的行政案件,也是江苏唯一入选案件。

广角: 每一个案件都是一本鲜活的“教科书”,南通法院充分发挥司法的教育、评价、指引、规范功能,大力挖掘案例资源富矿,抓典型找准切入口,实现“审理一案、教育一片”的良好效果。依法判决“假弃婴”被收养登记案,保护原生家庭关系,推动纠纷实质化解和判后诉源治理。积极推动以案释法,“抠脚大汉”冒充“清纯女友”网络诈骗案等3个案件被央视《社会与法》栏目及全媒体直播,累计2700余万网友在线观看。36名法官先后走进“徐婷法律时间”,用生动的“小案例”向群众讲述法治“大道理”。2020年2月,南通中院被最高法院评为全国法院新闻舆论工作先进集体;2020年9月,南通中院被省委政法委表彰为全省政法宣传舆论工作先进单位。

清零

镜头: 2020年9月28日,如东法院对沈某哲等12名被告人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、合同诈骗罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪一案,依法进行了公开宣判。

广角: 2020年,南通法院以“案件清结”“黑财清底”为重点,打好打赢扫黑除恶专项斗争收官战,切实保障平安南通建设,维护群众安全感幸福感。保持对黑恶犯罪的高压态势,判处黑恶犯罪96件692人,圆满完成“案件清零”目标。依法严惩沈某哲黑社会性质组织案、施某雷恶势力犯罪集团案等重大黑恶犯罪。坚守办案质量生命线,努力将每一起案件都办成“铁案”。因准确区分恶势力犯罪集团和普通犯罪集团的典型价值,由通州法院依法审判、南通中院刑一庭法官助理李梦龙撰写的案例《吴某等人敲诈勒索、抢劫、贩卖毒品、故意伤害案——如何区分恶势力犯罪集团和普通犯罪集团》被收录为全国法院扫黑除恶指导案例。坚持“打财断血”,推进“黑财清底”,对394名被告人判处财产刑,执行到位3亿多元。严厉打击“套路贷”虚假诉讼,累计向公安机关移送线索1477条,已正式立案264件。全市法院11个集体、10名个人获得省市扫黑办专项表彰。

一站式

镜头: 2020年9月17日至18日,31位全国人大代表集中莅临南通视察法院工作。人大代表为人民调解员高效化解纠纷点赞。

广角: 组织召开全市法院深化一站式建设视频推进会和全市法院一站式建设工作院长约谈会,大力加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。目前,全市法院的一站式建设总体框架已形成,诉讼与非诉讼对接的新格局已构建,三个100%目标已基本实现。

2020年4月28日,南通法院支云送达中心正式启用,实现了送达流程全部环节网上集中办理和送达事务的流程化、信息化、智能化。全市送达中心办结送达任务19.92万件,办结率82.37%;其中电子送达14.06万件。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,新收一审民商事案件同比下降11.64%,一审行政案件同比下降19.42%。设立“诉讼与非诉讼对接中心”“非诉讼纠纷解决分中心”,深化“分调裁审”改革,诉前分流案件2.49万件,速裁快审1.59万件,简易程序适用率75.42%。发挥诉讼调解示范效应,民事案件调解撤诉率连续多年领跑全省。如皋法院、海门法院被确定为全省“多元解纷和诉讼服务示范法院”。2020年4月20日,南通市委政法委员会、南通中院、南通市网格化服务管理工作领导小组办公室联合出台《关于建立完善“法官进网格”长效机制的实施意见》,从五个方面提出了20条意见,充分发挥人民法院在推动基层社会治理中的职能作用,促进“法官进网格”工作机制与网格化服务管理机制深度融合,实现常态长效发展。

百人千场

镜头: 2020年8月18日下午,南通市委理论学习中心组在南通市行政中心报告厅举行集中学习(扩大)会,南通法院民法典讲师团团长、南通中院党组书记、院长曹忠明受邀就民法典实施与优化营商环境的关系,从确认民事权利、优化营商环境、依法行使公权力三个方面作了题为《民法典:优化营商环境的法治保障》的发言。

广角: 以民为本,循法而治。南通两级法院行动迅速,大力开展民法典学习宣传,让民法典走到群众身边、走进群众心里。发挥“头雁”作用,2020年6月1日上午,南通中院党组中心组专题学习习近平总书记关于“切实实施民法典”的重要讲话精神。从6月8日开始,累计向村居、学校、企业、机关、代表委员等赠送自主设计的精装版《民法典》近2万册。在全省率先成立由112名法官组成的民法典讲师团,开展“百人千场”宣讲活动,全市法院累计宣讲1168场次,受众10万余人次,约占了全省政法机关宣讲总数的40%。

“以题传知识,以赛促普法。”2020年9月10日,南通中院联合南通市委政法委等部门举办了南通市“支云杯”民法典知识有奖在线竞答,短短十天吸引10072人参与答题。9月28日,南通市“支云杯”民法典知识“一答到底”擂台赛火热开赛,央视社会与法频道《现场》栏目、江苏政法、交汇点等十余家媒体、平台全程直播,吸引78万余名网友在线围观。南通中院还专门制作了《为了人民生活更美好》专题片,展现南通法院开展民法典学习宣传掠影,被省委政法委采用在大屏循环播放一周。

硬核队伍

镜头: 2020年11月9日,南通中院召开以“传承法治薪火,共守公平正义”为主题的荣退人员与新公务员交流座谈会,进一步增强广大干警的职业荣誉感和归属感,加强对青年干警的传承教育。当天,中院师徒结对“薪火传承”工程同时启动,10位荣退人员与10名新公务员签约结成师徒,通过传承让“通法精神”不断充实、不断延续。

广角: 南通法院坚持全面从严主基调,强化过硬法院队伍建设。始终坚持以政治建设引领,南通中院党组理论学习中心组被评为全市“理论学习示范中心组”。严格落实“三个规定”,深入开展“三个以案”警示教育,2020年10月21日,南通中院举行南通法院“三项队建”活动系列丛书首发式。南通中院与原港闸法院联合编印6本“三项队建”系列丛书,印发每名干警学习。2020年8月28日—29日,南通中院举办全院中层干部培训班,提高中层干部综合素质,还专赴苏州法院学习先进经验,进一步激发担当作为、团结拼搏、开拓奋进的“狼性”精神。硬核队伍建设催生奋进力量,2020年,全市法院94个集体、130名个人受到市级以上表彰奖励。

热门排行