推动“十四五”养老服务高质量发展,南通将重点实施“八大工程”|南通发布

最新数据显示,截至2019年底,南通全市60周岁以上老年人口达到234.18万人,占户籍人口的30.84%,分别高出全国(18.1%)12.74个百分点、全省(23.32%)7.52个百分点,已成为全国老龄化程度最高的地级市。

我市积极应对人口老龄化,构建与其经济社会发展水平相适应的高质量养老服务体系。记者今天(21日)从市民政局了解到,我市“十四五”养老服务发展目标已经明确:到2025年,全面建成与南通经济社会发展水平相匹配的普惠性、高质量、多元化的养老服务体系。服务市场全面开放,70%以上公办养老机构实现社会化运营;链式养老服务全面推开,社区养老服务设施全部由专业养老机构承接运营,所有镇(街)村(居)实现链式养老服务覆盖;社区居家养老服务方便可及;医疗与养老实现深度融合,护理型床位占养老机构床位比例达70%以上;服务队伍发展壮大,培训养老护理员2万名,养老护理员岗前培训率100%;消费潜力充分释放,老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“推动‘十四五’时期养老服务高质量发展,我们将牢牢把握全市人口老龄化发展形势,以满足老年人养老服务需求为导向,坚持守牢底线、突出重点、完善制度、引导预期。”市民政局局长汤雄表示,全市民政系统将着力破解养老服务发展中的“难点”“痛点”“堵点”,处理好政府与市场,居家与社区、机构养老,城市养老与农村养老,养老服务规模与质量,养老服务扶持发展与监督管理之间五大关系,重点实施好八大工程:

一是城乡养老服务统筹工程。强化城乡养老政策协同;实施农村敬老院“双改造双提升”工程;推进城乡公办养老机构改革发展;健全城乡养老协作机制。

二是居家社区机构协同工程。全面推行链式养老服务模式;持续提升机构养老服务质量;增加优质社区居家养老服务供给,聚焦强化家庭养老服务支撑,聚焦完善社区养老服务网络,聚焦强化经济困难老年群体养老的政策支持,聚焦发展为老助老志愿服务。

三是医养康养融合发展工程。建立健全认知症老人照护服务体系;提高医养结合服务水平;推动康养服务发展。

四是智慧养老应用赋能工程。加强“通城养老”平台建设;完善老年人信息呼叫及应急服务;推广智慧健康养老服务。

五是老年居养环境优化工程。实施老年人居家适老化改造工程;开展老年友好型社区建设;弘扬敬老养老助老社会风尚。

六是养老服务队伍培优工程。开展养老护理专业学科建设;推进养老服务人才培训工作;提高养老服务从业人员薪酬待遇。

七是养老服务产业促进工程。鼓励和扶持养老服务机构连锁化、规模化、品牌化发展。重点培育发展一批具有影响力和竞争力的养老服务商标品牌。设立专项资金,对养老服务企业(社会组织)连锁经营达到一定规模的,给予一次性奖励补贴。

八是综合监管能力提升工程。养老机构消防安全达标提升工程;推进《养老机构服务安全基本规范》贯标工作;建立养老服务失信联合惩戒机制;加强养老服务领域信用体系建设。


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