奋进新征程，勇当排头兵 | 通州湾示范区：全力建设港产城融合发展示范区 | 南通发布

2020年，通州湾示范区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省、市委决策部署，牢固树立“大通州湾”思维，围绕“以港立区、以产兴区、以商活区、以绿美区”工作主线，争分夺秒抢发展、冲刺冲锋争一流，各项重点工作取得显著成效。

精心描绘美好蓝图，奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章

“按照市委提出的‘主要经济指标每年翻一番’目标要求，示范区规划了每年完成‘实物工作量100亿元’的具体路径，确保‘十四五’末示范区工业应税销售达到1000亿元，从现在一个乡镇经济体量增长到一个县（市、区）的经济体量，真正建成江苏沿海新增长极。”通州湾示范区党工委副书记、管委会主任陆忠华说道。

寒冬腊月，走进通州湾示范区三夹沙高端临港装备产业园建设现场，塔吊林立,桩机轰鸣，挖掘机不停作业，运输车辆来来往往。总投资20.5亿元的长风新能源装备制造基地项目、总投资22亿元的海森特重工装备制造项目和帆森新能源装备、成世重工、道达风电基地等10亿元以上投资项目已落地开工，部分已经投产。此外，总投资超10亿元的华东重机智能港口机械与不锈钢冷轧加工项目、东禾起重机械制造项目、宝色钛特材装备制造基地项目均已签约，都将在今年上半年开工建设。

三夹沙高端临港装备产业园是示范区项目建设的一个缩影。作为江苏新出海口的主战场、南通高质量发展新增长极，示范区将按照“五园一城一基地”的总体空间布局和产业发展导向，始终坚持项目招引“主攻重特大、围猎优特精”，项目建设“全周期质量管控”，项目投产“高效率成果转化”，以更大力度推动思想解放，加速破解要素瓶颈，吸引更多创新资源集聚，全力厚植港口优势，夯实产业基础，努力把通州湾打造成全省、全市高质量发展的样板区。

▲商务启动区

——经济总量全面跃升。经济实力实现大跨越，工业应税销售年均增长65%以上，服务业应税销售年均增长30%以上，固定资产投资年均增长50%以上，力争到“十四五”末，工业应税销售确保达到1000亿元、力争1500亿元。

——产业集群加速崛起。以“五园一城一基地”主导产业方向为重点，百亿元以上重特大项目开工3个以上，年均签约项目总投资额不低于500亿元，每年完成实物工作量100亿元以上，千亿级绿色临港产业集群基本建成。

——主体港区开港运营。通州湾新出海口主体港区开港运营，网仓洪20万吨级航道建成通航，三港池“2+1”码头建成投运，洋吕铁路、疏港内河航道等关键集疏运体系全面完善，具备集装箱年吞吐300万标箱以上能力。

——滨海新城基本建成。在全市沿江沿海率先建成美丽海岸风光带，核心商贸城高端商务、休闲旅游及学校、医院等高品质配套全面完善，连接南通市域和新机场的江海快线、机场复合通道建成通车，南通沿海最美的城市新客厅、新湾区最顶配的城市核心区、长三角上海大都市圈视角下的滨海新城初具雏形。

——社会民生显著提升。乡村振兴全面推进，群众幸福感、安全感、获得感大力提升，生态环境持续改善，区域居民收入大幅增长，基础公共服务和社会保障体系更加健全。

乘势而上，全力确保“十四五”开好局、起好步

2021年是“十四五”开局之年，也是“大通州湾”主战场建设乘势而上、全面突破的关键之年。

“我们今年目标地区生产总值增长20%以上，一般公共预算收入增长16%以上，服务业应税销售增长30%以上，工业应税销售、固定资产投资、工业投资、规上工业增加值实现翻番，主要经济指标增幅全市领先。”陆忠华表示，示范区今年将集中在招商引资、产业聚集、港口建设、城市建设等方面全面发力，为“十四五”开好局、起好步。

“招商引资是一切工作的重中之重，以‘狼性’干部的责任和担当，充分激发骨子里的拼抢血性，牢固树立‘项目为王’理念，‘遵循主攻重特大、围猎优特精’招商主线。”通州湾示范区项目招引服务中心主任武振宇介绍，今年，示范区目标全年举办专题招商推介活动15次以上。力争年度新签约亿元以上项目80个以上，总投资额超800亿元，力争年度新开工亿元以上项目80个以上，其中：20亿元10个以上，10亿元20个以上，推动华能项目顺利通过省内优选并力争年底前开工。大力推进信挚、长风、帆森、华腾等在建项目，按照投资强度、建设进度、预期产能“三到位”全力推进，确保如期高质量竣工投产。

作为未来的长三角北翼现代化的滨海港城，示范区将以现代精致专业产业园建设为抓手，促进各类创新要素向专业园区、优势产业、重点企业加速集聚。围绕高端装备、钛材深加工、航空航天、电子电路、新基建等特色产业集中发力，着力招引一批产业层级高和科技含量高的“双高”项目，年度新招引科技创新型企业20家以上。以“九个一”建设为支撑，有序推进五大产业园实体化运作，探索建立各产业园产业应用研究院，落地一批具有自主知识产权的“专精特新”产业项目，打造一批精致特色的地标性产业园。年度新培育高新技术企业10家以上，加速集聚一批紧缺高端技术创新人才。

2021年也是示范区主体港区全面开建之年。围绕主体港区定位，推动新出海口一期通道工程如期高质量建成，三港池“2+1”码头、网仓洪10万吨级航道一期、小庙洪上延航道、三夹沙东港池等“四大工程”加快开工建设。加快推进项目报批。建立“清单管理、挂图作战、专班推进”工作机制，全力以赴对上争取，通州湾海域相当A级航区、口岸开放确保年底获得批复，网仓洪10万吨级航道二期完成报批并具备开工条件，主体港区一期围填海工程力争获国家发改委和自然资源部批复。持续深化基础研究。

作为服务港口建设、服务产业发展的功能性配套，示范区城市生态建设同样高速推进。黄金海岸风光带示范段、纳潮河活力生活轴、海上城市客厅海堤、环海风情港等景观提升工程，乐海大道和滨海大道快速化景观化改造和轨道交通枢纽建设，6月底前将全面开工。大力招引城市功能项目，围绕在手在谈重点项目，力争1个大型城市综合体项目、2个高星级酒店项目和1个文旅及特色小镇项目开工。同时，持续推进城市基础配套，加快推进4所市直名校通州湾分校建设，推动通州湾医院与市第一人民医院全面合作。

▲核心区滨水商业街

此外，示范区今年将继续推进培大扶强，力争年度新增应税销售超亿元企业50家，其中：超10亿元4家，超5亿元7家。打造助力企业发展政策高地，在全面兑现支持企业做大做强18条政策基础上，研究出台鼓励企业上台阶、推动技术改造、鼓励上市等系列扶持政策，充分激发企业发展内生动力。聚焦要素供给，强力保障项目落地需求，深入挖掘一批用而不足、退二进三等工业用地项目，年度新盘活工业用地500亩以上。