南通公安严打长江流域非法捕捞:开展清查行动80余次,破获刑事案件62起|南通发布

3月1日,《长江保护法》正式施行,对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。记者从市公安局了解到,自去年国务院部署长江流域禁捕工作以来,作为南通全面推进长江干流禁捕退捕工作执法整治组的牵头单位,市公安局充分发挥依法严打整治非法捕捞等各类危害水生生物资源行为的主力军作用,用系列举措为破解长江“无鱼”之困贡献公安力量。

去年以来,南通警方会同相关职能部门开展清查行动80余次,破获长江非法捕捞、非法捕猎、出售珍贵野生动物等刑事案件62起,其中公安部督办大案9起,抓获犯罪嫌疑人112名,办理行政案件385起,清理整治“三无”船舶1150条。

全方位发动 营造浓厚氛围

线上线下同步宣传

南通拥有226公里的江岸线,是长江入海前的“最后一站”,也是长江大保护的“最后一棒”。上级部署实施长江水域退捕禁捕工作后,市公安局第一时间研究制定《南通市长江干流禁捕退捕执法整治攻坚会战专项行动方案》以及《全市公安机关打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动方案》,在市、县两级公安机关成立专项工作领导小组,上下联动推进禁渔工作。

作为执法整治工作的牵头单位和主力军,市公安局还召集各成员单位对全面推进长江干流禁捕退捕工作进行部署,并先后8次召开执法整治组专题会议,就宣传发动、线索排摸、打击整治、执法衔接、综合治理等重点环节,与成员单位进行深入研究和反复会商,积极促发联动。

行动中,南通警方深入宣传发动,在长江南通段沿岸、码头、港口、船头悬挂长江禁捕退捕宣传横幅1500余条、设置警示牌311处;在全市农贸市场、水产批发市场、餐饮服务场所等地张贴1.5万余份《关于禁售长江流域非法捕捞渔获物的通告》,向农贸市场开办者、经营户及餐饮商家发放6.8万余份告知函;联合多家电商平台,对平台内相关经营者和消费者发出长江禁渔倡议书,同时联合开展非法捕捞水产品案件巡回公开审理活动8次,全面营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的浓厚氛围。

全方位清查 掀起整治高潮

破获刑事案件62起

去年8月10日,长江流域非法捕捞高发水域首轮同步巡查联合执法行动在崇川区长航警备码头启动。在为期两周的联合执法行动中,南通公安及农业农村、长航公安、海事、渔政等部门重点围绕如皋段国家级刀鲚种质资源保护区及如皋、靖江交界水域开展联合巡查,推进长江流域南通段禁捕退捕工作。

“禁捕退捕是一项系统工程,需要多部门联手开展。”市公安局水警支队支队长倪勇说,警方以“清源”行动、涉渔“百日走访活动”和系列联合执法行动为抓手,对长江非法捕捞犯罪集中攻坚,持续形成严打涉渔犯罪高压态势。对非法捕捞的多发易发水域和重点时段,南通公安水警部门还提升巡逻密度和强度,强化对可能存在非法捕捞的高风险船只的管控,对发现的“电毒炸”“绝户网”等禁用渔具和工具一律收缴,发现“三无”船舶的交由主管部门及时处置,同时对以捕捞为生的人员开展全面走访排查,逐一登记造册。

截至目前,南通警方先后梳理5年来涉渔警情4922起,上门走访368名退捕渔民,明察暗访餐饮饭店、农贸市场1.8万家次,会同相关职能部门开展清查行动80余次,接受涉渔违法犯罪线索107条,破获相关刑事案件62起,抓获犯罪嫌疑人112名,办理治安、渔政、市场监管行政案件385起,清理违规网具2481张,清理整治“三无”船舶1150条,取缔制造窝点1个。

全方位共治 形成工作合力

建立健全合成作战机制

2020年9月初,市公安局指挥中心在常态开展警情研判过程中,发现长江启东段中远船厂码头附近水域可能有人从事非法捕捞活动。据此,南通警方侦破一起非法捕捞案件,抓获6名涉案犯罪嫌疑人,斩断一条涉及捕捞、运输、销售等环节的非法捕捞犯罪利益链。

“案件的成功告破得益于我们建立起的打击长江流域非法捕捞合成作战机制。”市全面推进长江干流禁捕退捕工作执法整治组组长、市公安局副局长杜松华说,公安机关内部整合了指挥中心、网安、水警、食药环侦、法制等警种部门力量和资源,深化数据应用赋能,强化警种、区域合成作战,同时制定《关于依法办理非法捕捞案件执法指引》,为一线依法办案提供遵循。在执法整治组成员单位层面,则建立起信息交流、研判会商、联合执法等工作机制,定期分析涉渔形势,商议治理对策,强化行刑执法衔接,对接报和巡查发现的涉渔线索,依法受理调查,规范转递流程,形成工作合力。截至目前,共移交行刑执法衔接案件90起。

发挥“大数据+网格化+铁脚板”治理机制优势,除了组织公安专门力量和发动水域网格员、群防群治力量共同参与非法捕捞的防控工作,我市还制定了沿江技防加密补盲工作三年规划,对沿江技防和视频监控建设开展全面排摸,在长江水生物资源保护区、繁殖区等重点区域以及市级交界、码头渡口等重点部位,增加公安检查站和智能感知设备,构建全市长江禁渔高科技技防监管体系。

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