党的十八大以来,在上级党委政府的坚强领导下,14万通州湾人民夙兴夜寐、奋勇拼搏,走过了波澜壮阔的历程,踏过了万水千山的艰辛,迎来了风起云涌的机遇,实现了翻天覆地的变化。特别是近年来,我们牢记习近平总书记视察江苏的殷殷嘱托,铭记省委省政府赋予的建设通州湾新出海口的历史使命,围绕打造南通高质量发展新引擎的目标定位,在“大通州湾”思维下强力推进港口、产业、城市高质量融合发展,主体港区顺利开建,产业项目纷至沓来,城市建设欣欣向荣,一片生机勃勃、火热建设的激情画卷正在黄海之滨精彩绽放。
一是以奋斗作答,主体港区建设步伐铿锵、坚实有力。我们牢牢把握“以港立区”这个根本,紧抓长三角一体化等重大战略机遇,推动通州湾新出海口主体港区建设加快破局。战略地位持续攀升,2015年,国家发改委复函同意设立江苏省通州湾江海联动开发示范区,2018年,李克强总理要求“把通州湾建设成为长江经济带的战略支点”,2019年,“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。项目报批全面突破,新出海口一期配套工程用海申请报至国家发改委及自然资源部,陆海分界线修测通过自然资源部现场核查,海洋倾倒区选划和近岸海域环境功能区划调整取得批复。重点工程全力推进,新出海口一期通道工程顺利开工并达设计标高,三港池“2+1”码头、网仓洪和小庙洪航道取得通航批复和用海预审意见,年内有序开工,三夹沙东港池具备开工条件,平海公路快速化改造全线通车。开放融合有力有效,全方位推进与上海、苏南等地产业协同、港口共建,与南通开发区共建合作园区深入推进,通州湾口岸开放取得国务院批复,成功获批江苏自贸试验区联动创新发展区。
二是以拼抢赋能,产业项目建设全面突破、态势喜人。我们发扬“大项目推动大发展、高效率成就高质量”优良作风,把高质量要求贯穿项目建设全过程各领域,产业项目实现跨越发展。体制机制全面优化,5个专业招商局、2个大项目招引局和全员招商“5+2+全员”招商新体制有力运转,项目招引、审批和建设服务中心“三中心三专员”全链服务新体系高效构建,“五园一城一基地”专业精致产业园建设全面起势。产业项目加速集聚,“主攻重特大、围猎优特精”和“全力招、果断筛”招商理念深入人心,全流程高质量管理评价体系全面实施,招商引资高潮持续掀起,“十三五”期间新落户亿元以上项目127个,总投资超800亿元,去年新签约亿元以上项目109个,新开工50个。要素保障创新强化,把资源盘活作为破解用地制约的重要手段,按照“依法依规、实事求是”原则,已盘活64宗3197亩工业用地和11宗695亩非工业用地,规划空间指标购买、土地解押和围填海历史遗留问题全面突破。企业服务显著提升,培大扶强深入推进,2020年以来新培育规上企业53家。“九个一”特色产业支撑体系创新推进,“政校企”用工新模式有力构建,容缺预审、并联审批新机制深入实施,营商环境全面优化。
三是以生态为底,滨海新城建设品质更高、令人向往。我们坚持国际视野、生态理念,充分彰显滨海特色风貌,全力推进城市建设。城市设计全面深化,核心商贸城暨黄金海岸风光带国际招标设计形成高质量成果,城市设计加快整合,一厅(海上城市客厅)一心(公共活力中心)一湾(未来梦想海湾)城市空间结构基本形成。城市建设全力推进,25平方公里城市框架全面拉开,平海公路等关键路网建成通车,政务中心、学校等基础配套投入使用,海上城市客厅万人广场、青年湖等重点工程即将启动,城市综合体等高品质城市功能项目加快落地。城市品质迅速提升,沿海生态风光带加快推进,一期环海风情港3公里示范段即将开工。定位打造南通教育高地,市直名校通州湾分校计划有力实施,与田家炳中学等3所名校合作办学签约挂牌,秋季正式招生。通州湾医院和市一院医联体合作深入推进。城市环境持续优化,人气集聚“七个一”重点工程深入推进,与上海、南通及“大通州湾”公交衔接全面畅通,核心商贸城增绿补绿工作大力实施,精细化管理和文明创建务实推进,城市建设更有颜值、更加出彩。
四是以作风强基,干部队伍建设凝心聚力、活力迸发。我们牢固树立以实绩论英雄理念,发扬“狼性”精神,锻造一支“敢于拼抢、勇争一流”的干部队伍。理论武装不断深化,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,高质量组织主题教育,创新开展“心融通州湾、奋斗正当时”实践活动,大力推进项目一线“党员服务站”,把学习成果转化为开发建设的强大动力。作风建设全面过硬,“晚上九点半之前到家不习惯、待在办公室半天没有多少事做不习惯、一天没有联系项目不习惯”“三个不习惯”成为行动自觉,“人人都是战斗员、人人都是招商员、人人都是服务员”“三员意识”深入人心,示范区上下凝聚起“火热创业”的强大合力。干部队伍活力激发,大力选拔任用优秀年轻干部,新提拔20名青年干部,调整调任26名部门正副职,招引20名优秀青年人才。制定实施部门主要负责人任务必成末位转岗积分考评办法,推进落实青年干部关爱计划,干部队伍活力全面激发。考核体系动真碰硬,将高质量发展和招商引资摆在更重要位置,建立日盘点、周会商、月通报工作机制,健全日常考核、季度考核和年终考核体系,构建全员参与、全员加压工作格局,严督重考、追责问效。
百川归海,当拼搏奋进;风起潮涌,恰扬帆远航。站在新征程的起点上,我们将坚定扛起通州湾新出海口主战场建设时代重任,抢抓机遇、乘势而上,实现更多高质量发展的“沧桑巨变”,让深水大港、绿色产业、火红生活、奋斗岁月在通州湾交相辉映、熠熠生辉!