沧桑巨变看南通·通州湾示范区篇 | 抓机遇 乘势而上 奋力推动通州湾示范区高质量跨越发展 | 南通发布

党的十八大以来，在上级党委政府的坚强领导下，14万通州湾人民夙兴夜寐、奋勇拼搏，走过了波澜壮阔的历程，踏过了万水千山的艰辛，迎来了风起云涌的机遇，实现了翻天覆地的变化。特别是近年来，我们牢记习近平总书记视察江苏的殷殷嘱托，铭记省委省政府赋予的建设通州湾新出海口的历史使命，围绕打造南通高质量发展新引擎的目标定位，在“大通州湾”思维下强力推进港口、产业、城市高质量融合发展，主体港区顺利开建，产业项目纷至沓来，城市建设欣欣向荣，一片生机勃勃、火热建设的激情画卷正在黄海之滨精彩绽放。

一是以奋斗作答，主体港区建设步伐铿锵、坚实有力。我们牢牢把握“以港立区”这个根本，紧抓长三角一体化等重大战略机遇，推动通州湾新出海口主体港区建设加快破局。战略地位持续攀升，2015年，国家发改委复函同意设立江苏省通州湾江海联动开发示范区，2018年，李克强总理要求“把通州湾建设成为长江经济带的战略支点”，2019年，“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。项目报批全面突破，新出海口一期配套工程用海申请报至国家发改委及自然资源部，陆海分界线修测通过自然资源部现场核查，海洋倾倒区选划和近岸海域环境功能区划调整取得批复。重点工程全力推进，新出海口一期通道工程顺利开工并达设计标高，三港池“2+1”码头、网仓洪和小庙洪航道取得通航批复和用海预审意见，年内有序开工，三夹沙东港池具备开工条件，平海公路快速化改造全线通车。开放融合有力有效，全方位推进与上海、苏南等地产业协同、港口共建，与南通开发区共建合作园区深入推进，通州湾口岸开放取得国务院批复，成功获批江苏自贸试验区联动创新发展区。

二是以拼抢赋能，产业项目建设全面突破、态势喜人。我们发扬“大项目推动大发展、高效率成就高质量”优良作风，把高质量要求贯穿项目建设全过程各领域，产业项目实现跨越发展。体制机制全面优化，5个专业招商局、2个大项目招引局和全员招商“5+2+全员”招商新体制有力运转，项目招引、审批和建设服务中心“三中心三专员”全链服务新体系高效构建，“五园一城一基地”专业精致产业园建设全面起势。产业项目加速集聚，“主攻重特大、围猎优特精”和“全力招、果断筛”招商理念深入人心，全流程高质量管理评价体系全面实施，招商引资高潮持续掀起，“十三五”期间新落户亿元以上项目127个，总投资超800亿元，去年新签约亿元以上项目109个，新开工50个。要素保障创新强化，把资源盘活作为破解用地制约的重要手段，按照“依法依规、实事求是”原则，已盘活64宗3197亩工业用地和11宗695亩非工业用地，规划空间指标购买、土地解押和围填海历史遗留问题全面突破。企业服务显著提升，培大扶强深入推进，2020年以来新培育规上企业53家。“九个一”特色产业支撑体系创新推进，“政校企”用工新模式有力构建，容缺预审、并联审批新机制深入实施，营商环境全面优化。

三是以生态为底，滨海新城建设品质更高、令人向往。我们坚持国际视野、生态理念，充分彰显滨海特色风貌，全力推进城市建设。城市设计全面深化，核心商贸城暨黄金海岸风光带国际招标设计形成高质量成果，城市设计加快整合，一厅（海上城市客厅）一心（公共活力中心）一湾（未来梦想海湾）城市空间结构基本形成。城市建设全力推进，25平方公里城市框架全面拉开，平海公路等关键路网建成通车，政务中心、学校等基础配套投入使用，海上城市客厅万人广场、青年湖等重点工程即将启动，城市综合体等高品质城市功能项目加快落地。城市品质迅速提升，沿海生态风光带加快推进，一期环海风情港3公里示范段即将开工。定位打造南通教育高地，市直名校通州湾分校计划有力实施，与田家炳中学等3所名校合作办学签约挂牌，秋季正式招生。通州湾医院和市一院医联体合作深入推进。城市环境持续优化，人气集聚“七个一”重点工程深入推进，与上海、南通及“大通州湾”公交衔接全面畅通，核心商贸城增绿补绿工作大力实施，精细化管理和文明创建务实推进，城市建设更有颜值、更加出彩。

四是以作风强基，干部队伍建设凝心聚力、活力迸发。我们牢固树立以实绩论英雄理念，发扬“狼性”精神，锻造一支“敢于拼抢、勇争一流”的干部队伍。理论武装不断深化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，高质量组织主题教育，创新开展“心融通州湾、奋斗正当时”实践活动，大力推进项目一线“党员服务站”，把学习成果转化为开发建设的强大动力。作风建设全面过硬，“晚上九点半之前到家不习惯、待在办公室半天没有多少事做不习惯、一天没有联系项目不习惯”“三个不习惯”成为行动自觉，“人人都是战斗员、人人都是招商员、人人都是服务员”“三员意识”深入人心，示范区上下凝聚起“火热创业”的强大合力。干部队伍活力激发，大力选拔任用优秀年轻干部，新提拔20名青年干部，调整调任26名部门正副职，招引20名优秀青年人才。制定实施部门主要负责人任务必成末位转岗积分考评办法，推进落实青年干部关爱计划，干部队伍活力全面激发。考核体系动真碰硬，将高质量发展和招商引资摆在更重要位置，建立日盘点、周会商、月通报工作机制，健全日常考核、季度考核和年终考核体系，构建全员参与、全员加压工作格局，严督重考、追责问效。

百川归海，当拼搏奋进；风起潮涌，恰扬帆远航。站在新征程的起点上，我们将坚定扛起通州湾新出海口主战场建设时代重任，抢抓机遇、乘势而上，实现更多高质量发展的“沧桑巨变”，让深水大港、绿色产业、火红生活、奋斗岁月在通州湾交相辉映、熠熠生辉！