【向党代会报告】践行伟大建党精神 努力争取更大光荣 | 南通发布

“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神，是中国共产党的精神之源。我们要结合基层海关实际，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，用伟大建党精神凝聚新征程再出发、建新功的智慧力量，努力在时代大考中交出优异答卷。

用伟大建党精神砥砺政治品格，在政治机关建设上有新突破

习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。”旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。海关首先是政治机关，讲政治是第一位的要求，必须将政治建设作为根本性建设融入血脉、铸入关魂。关键要做到“三个强”：

一是政治能力强。坚持政治建关，教育引导党员、干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，夯实高举旗帜、听党指挥、担当使命的思想根基。以领导干部为重点加强政治能力建设，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在重大问题和关键环节上做到眼睛亮、见事早、行动快，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

二是“两个维护”践行强。要始终将“两个维护”作为最大的政治，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为第一号令、第一议题、第一要务，坚持马上就办、真抓实干，一贯到底、落实到位。今年5月，南通海关坚决落实“加快解决进口粮食压港问题”的决策部署，在短时间内实现滞港船舶全部清零。这也再次启示我们：走好“两个维护”第一方阵，关键是维护意识要牢、维护行动要实、维护能力要强。

三是纪律作风强。南通海关队伍规模大、工作现场分散，要突出准军事化纪律部队鲜明特征，坚持把纪律建设作为全面从严治党、治关的治本之策，严明政治纪律，严守政治规矩，严格“五个必须”，杜绝“七个有之”，以纪律上的刚性约束确保政治上不跑偏、不走样。

用伟大建党精神锤炼斗争本领，在守土负责尽责上有新担当

中国共产党的历史就是一部伟大斗争史。一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。中国特色社会主义进入新时代，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。基层海关处在对外开放安全防控第一线，肩负着维护政治、经济、社会、文化、生态安全等重大斗争职责，必须增强忧患意识，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜一切风险挑战。尤其要做好“三个有”：

一是应对风险挑战有斗争胆魄。要清醒认识“五种风险挑战”“14个斗争方面”，做好长期斗争的思想准备和工作准备，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。

二是抗击疫情有斗争意志。南通口岸水运、航空功能齐全，海关监管作业场所（场地）众多，疫情检疫面临双线作战、多点展开，监管、抗疫任务艰巨繁重。要严格入境检疫，坚持人物同防，从严从紧落实常态化疫情防控内外措施，最大限度遏制疫情通过口岸传播，全力守护人民群众生命安全和身体健康。

三是为国把关有斗争本领。南通海关“点多线长面广、安全风险叠加”的监管特征十分显著，必须贯彻总体国家安全观，着力提升发展和安全统筹能力、开放监管能力、风险防控能力。要结合全业务领域一体化改革，加快推进业务条块大融合和跨部门体系化、协同化作战，强化全链条全要素监管和全领域全过程风险防控，健全口岸安全联防联控机制，深化反走私综合治理，坚决筑牢国家安全屏障的第一道防线。

用伟大建党精神厚植人民情怀，在执法为民利民上有新作为

中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。伟大建党精神是深厚人民情怀的集中呈现，具有鲜明的人民性。海关是党领导下的人民海关，基层海关必须践行“以人民为中心”的发展思想，坚持“人民海关为人民”，把服务寓于执法之中，在执法中服务人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体要做好“三个实”：

一是“我为群众办实事”使实劲。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众和企业最关心、最直接、最现实的领域，在建立长效机制、创新方式方法、破解“急难愁盼”问题上用心用情用力。充实完善重点项目清单，健全市情企情关情“三个问题清零”机制，实施海关政务服务“好差评”制度，切实把实事办好，把好事办实，办到企业、群众心坎上。

二是优化口岸营商环境出实招。要主动适应新发展阶段新发展格局，深化“放管服”改革，推进“单一窗口”建设，落实促进外贸稳增长各项措施，巩固整体通关时间压缩成效，支持中欧班列、跨境电商、市场采购等新业态发展，不断提高贸易便利化水平，助力国内国际双循环相互促进。

三是服务高质量发展见实效。当前，多重国家战略在南通交汇叠加，南通正迎来加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化的关键期。要强化南通区域海关协调协作，推动重点业务改革扩面增量，完善“关领导挂钩+专门团队服务”机制，叠加党史学习教育“大联盟”单位职能优势，推进关地全方位战略合作，在优化开放布局上给予更多支持、在区域经济和新业态发展上给予更多助力、在传统支柱产业外贸进出口上给予更多便利，不断提升服务发展的融入度和贡献率。

用伟大建党精神感召奋斗激情，在基层全面进步上有新气象

永远奋斗是马克思主义政党的固有属性，奋斗终身是共产党人的郑重承诺。一百年来，伟大建党精神体现在中国共产党的所有奋斗之中，奋斗性是伟大建党精神一以贯之的鲜明底色。基层海关是贯彻落实党中央决策部署、全面履行海关职能的“最后一公里”，我们要把伟大建党精神作为干事创业、建功立业的原动力，以一流精神状态创造一流业绩。重点要做好“四个新”：

一是推动基层党建新提升。南通海关党员人数占队伍的80%，33个党支部全部建在科上。要深化“强基提质工程”，打造“四强支部”，以“努力为党和人民争取更大光荣”激励党员树立先锋形象，让党旗在一线高高飘扬。

二是开创基层发展新局面。南通海关于1980年建关，是南京关区的老关、大关。要以建设社会主义现代化新海关为目标，扎实推进“江海强关”建设，将老关的成熟底蕴转化为强关的战略定力，将大关的体量规模转化为强关的质量优势。

三是增强基层治理新效能。今年以来，南通海关持续对现行制度架构进行系统梳理和管理优化，并开展了“履职尽责、担当作为”专项活动。我们认为，基层海关是海关全部工作和战斗力的基础，必须坚持系统观念、法治思维和强基导向，以“制度化+执行力”不断提升治理效能，确保政令贯通、责任压实、风险可控。

四是实现创先争优新飞跃。探索构建“大思政”工作格局，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，凝聚队伍“最大同心圆”。推进荣誉体系建设，擦亮全国文明单位、总署党建示范品牌，突出身边榜样的感染力和可复制性，打造一批层次衔接、典型多样、特色鲜明的品牌荣誉，形成新时代新海关特有的职业精神气质。