12日-13日,国家医疗保障局党组成员、副局长陈金甫一行来通,调研长期护理保险制度试点工作,了解我市照护保险工作的新进展、机制上的新创新、推进中的新问题以及对进一步深入改革试点的新建议,希望南通在完善产业服务体系、护理服务体系等方面作出新探索,最大程度发挥社会保险的社会促进功能,为全国稳步建立长护险制度提供更多“南通经验”。

一行人先后实地走访调研了如东县长护险集中服务展示区、如东申丞护理院、通州区“一站式”照护中心及失能人员家庭,听取了长护险试点情况汇报,并与经办机构、护理服务机构、辅具租赁机构、失能评估机构及失能人员家属等座谈交流,全面了解各方情况。

2015年,南通在全国率先“破题”,探索建立长期照护保险制度。经过近7年实践探索,我市的照护保险已实现了职工与居民、城市与农村人群全覆盖。目前,全市713万参保人员中,累计评定通过7.1万人,现正在享受待遇4.99万人,每年可减轻失能家庭经济负担1.6-2.5万元不等;全市共有照护保险定点护理院(含医院照护病区)56家和定点养老院57家,提供开放床位15836张,同时提供上门照护、辅助器具等服务。

在国家医保局、省医保局的大力指导下,我市不断完善长期照护保险制度,建立了包括个人缴费、财政补助、基金划转、社会捐赠等多元化的筹资方式,覆盖人群先城市后农村,保障人员先重度失能后中度失能,待遇享受先居家服务后辅具服务等等,形成了一系列可复制的经验做法;全市照护保险定点服务机构从2016年初的2家增加到目前的351家,投资总额超25.5亿元,吸纳就业人员超1万人,养老服务产业迅速发展;建立了长期照护保险筹资动态增长机制,将职工与居民统一在一个基金池,同时严格执行国家失能评定标准,把好评估准入关,努力打造可复制、可推广、可持续的“南通样板”。
副市长陈冬梅出席座谈会。