启东圆陀角：党建引领提升社区网格化治理水平 | 南通发布

近年来，启东圆陀角旅游度假区针对所辖恒大碧海社区外来人员大量定居所带来的群体性矛盾纠纷频发、公共性安全风险增多的实际情况，充分发挥党建引领作用，积极探索大型社区及外来人员集中区域社会治理的新模式，持续提高基层治理能力和服务水平，切实增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感。

深化党建引领，建强组织架构。充分发挥社区党组织在基层治理中的领导核心作用，以网格化治理为基础，建立健全“社区党支部-网格党小组-片区工作站-党员服务站”的组织框架，根据外来人员集中区域内居民分布、住宅类型以及现有物业楼管服务分区将社区全域划分为16个网格，建立8个片区工作站，按照“一个网格一名专职网格员”原则，有计划招聘了对应社区人口特点、熟悉多方风俗民情、来自省内外不同地区不同民族的25名社区工作人员，形成了“1+1+N”的服务体系，推动物业、社团、居民代表等社区治理力量向网格、楼栋延伸，有效提升网格化管理服务水平。

聚焦多元共治，提升治理质效。恒大碧海社区占地面积近1万亩，住宅楼964幢，4.6万住户，95%的购房人员来自省外。圆陀角旅游度假区针对该社区外来人员集中的特点、围绕“清底、清网、清风”工作目标，开展网格“清仓见底”行动，通过“上门访+电话问+微信通+亲友联”等方式进行全覆盖排摸走访，仅今年以来更新本地户籍人员信息166名，流动人员3604名，掌握重点人群、网约出租、安全隐患等各类基础信息500多条。在此基础上，按照“区域联动、共治共享”工作思路，强化政法、安监、市管、综合执法等部门工作联动，建立网格、社区、园区三级矛盾调解机制，严格执行日排查日报告、社区稳定形势月分析研判制度，深入开展社区矛盾风险隐患大排查大化解行动，今年以来共化解矛盾纠纷29起62人次，办结12345工单热线1518件，有效保证了小事不出社区，大事不出园区的稳控局面。

完善统筹机制，落实防范措施。成立网格议事会和居民代表建言献策议事组织，积极探索多方参与、居民自治的治理模式，不断推进社区治理共商共议，有效解决居民班车出行市场化运行、社区医疗机构进驻服务等问题，还建立了“网格+民警+平安志愿者”宣传小分队，携手物业、酒店打造反诈宣传阵地，有效提升社区居民防范电信网络诈骗意识；培育社区“法律明白人”16名，借助“法润民生群”、法治文化阵地等载体，开展《民法典》《长江保护法》、“农民工学法活动周”等主题普法活动；加强对严重精神障碍患者、社区矫正人员的服务管理力度，落实定期走访关爱制度，有效防范特殊人群风险。

近年来，圆陀角旅游度假区在恒大碧海社区所进行的社会基层治理模式的探索和实践，取得了显著成效，该社区先后荣获江苏省民主法治示范社区、南通市“五星”级社区党组织、南通市“最美公共文化空间”等荣誉。