向两会报告 | 时光里，展现海安快速成长的力量 | 南通发布

——经济向好。预计全年地区生产总值增长6.3%左右，一般公共预算收入超74亿元。

——工业行稳。预计实现开票销售2630亿元、规上工业增加值增长9.6%、规上工业亩均税收增长5.5%，净增亿元企业35家，新增省级智能工厂3家、国家专精特新“小巨人”企业10家。

——服务业质高。规上服务业重点行业营收增长8.1%，办好“海量优惠·安享消费”系列活动，带动商圈消费超10亿元，获评全国县域商业体系建设“领跑县”。

——农业较优。全年粮食再获丰收，高分创成南通首家国家现代农业产业园，农技推广服务模式入选全国典型案例。

——建筑业抗压。加快“走出去”步伐，境外营业额增长16%，入选省首批智能建造试点企业2家。

——恒攻项目。新签约并注册5亿元以上内资项目46个、3000万美元以上外资项目16个，新开工5亿元以上工业项目31个，新认定服务业项目37个，以第一名的好成绩获南通市项目建设“龙虎杯”。

——向“新”而行。出台“科创政策40条”，招引认定科创项目192个，高企总数超630家，新增省企业院士工作站1家，入选省院士专家产业创新中心、企业创新中心各1家，南通大学高端纺织研究院落户运行。

——人才引领。开展“高校海安日”“海安高校院所行”等系列活动，引进人才项目47个、国家级人才19人、省“双创人才”13人，19人入选省“333工程”。

——推进改革。机构改革全面完成，事业单位改革推进有序，招商体制机制持续优化，“科技金融赋能创新提速”等3项改革试点经验全省推广。

——进军长三角。与苏州吴江、上海嘉定工业区签订全面战略合作协议，新增跨江融合发展项目20个。

——“枢纽海安”出彩。获批建设全省首个商贸服务型国家物流枢纽，郑州棉花交易市场现货指定交收仓库投入运行，顺丰速运综合物流集散中心成功落户，省市共建班列公司正式挂牌，中阿货运班列顺利开行，铁路到发量突破240万吨。

——实施路网建设。丹凤路改造、南海大道西延工程竣工通车；完成农路亮化40公里。

——城市更新升级。实小北侧区域整体签约率达96%，西大街保护性改造项目启动协议搬迁。顺利交付15个楼盘6628套商品房。

——紧盯土地利用。盘活闲置低效用地1828亩，处置批而未供土地2267亩。

——擦亮农村人居环境。20个村获评省首批宜居宜业和美乡村。栟茶运河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目获省级财政支持1亿元，新增国家绿色工厂、绿色供应链管理企业各1家。

——就业稳定。建成“家门口”就业服务站10家，新增就业、再就业1.2万人。

——完成民生项目。中高考成绩保持较高水平，实验中学新建工程正式开工，创成国家学前教育普及普惠县（市）。“一老一幼”服务更加完善，实现“托幼一体化”区镇全覆盖，入选首批中国老龄健康促进工程先行先试区。20件民生实事项目全部完成。

——文化繁荣。网络文学作品《滨江警事》荣膺全国“五个一工程”奖。入选省优质文化资源直达基层试点地区。

——基层治理创新。创新开展基层社会治理“大体检”，在全省率先建成市镇村三级社会治理共同体。李堡镇被确定为国家级党建引领基层治理观察联系点。曲塘镇《“数智化+协同式”：数字赋能矛盾化解的小城镇路径》入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例，南通市唯一。

项目建设 繁花朵朵

2024年1月9日，海安市“重大项目攻坚突破年”动员大会召开，动员全市上下迅速擂响大抓招商、猛攻项目的战鼓，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态投入项目建设工作。

2024海安（上海）招商推介会、江苏海安（北京）高质量发展恳谈会接连召开。6月6日、11月16日，盒马食品智能产业园盖亚高端乳品项目和百珍盒马智能工厂项目接连开工；11月7日，海安经济技术开发区项目签约仪式举行，12个项目总投资超30亿元，涵盖新材料、智能装备、高端纺织以及服务业等领域；11月21日，海安高新技术产业开发区项目签约仪式举行，12个项目涵盖新材料、新一代信息技术、生物医疗等多个领域；12月7日，海安市滨海新区举行项目签约活动，新签约的10个项目涵盖了智能制造、环保装备、现代农业等多个领域，实现了一二三产全覆盖；12月20日，曲塘镇项目签约仪式举行，新签约的10个项目包含内资项目8个、外资项目2个。

海安全面擦亮“万事好通·海心安”营商服务品牌，深化“一家牵头、并联审批、限时办结”审批模式，完善“容缺办理“”告知承诺“”多评合一“”多测合一”等工作机制，实现建设项目审批流程和申报材料最简化、施工手续“六证齐发”，推动“桩基施工许可”先行办理，真正做到“拿地即开工”，项目审批周期整体缩短约30%。意瑞奇电磁线（江苏）有限公司是一家意大利企业。“这个5亿元项目的落地来之不易，由于投资人在意大利，项目落地之前，有很多事情只能通过视频沟通。我们邀请了意大利语翻译，帮助企业提前做好建设项目环评报告。”海安经济技术开发区投资促进局副局长倪明介绍。

2024年，海安持续推动项目落地“大提速”、招商引资“大突破”、营商环境“大优化”，赢得发展进程中的繁花朵朵。

新质动能 图谱鲜明

海安聚焦“两高三新”“五群十链”，瞄准长三角、珠三角等科创资源富集区，科学绘制科技招商图谱。

近年来，海安加速推进数字经济发展，深度促进数字技术与实体经济融合，推动工业企业向数字化迈进，以此提升制造业高端化、智能化、绿色化水平。

2024年，海安紧紧围绕十大产业集群建设，积极推动传统产业改造提升，引导和支持企业加大技术改造和设备投入力度，通过引入新技术新业态改造提升传统产业，一批企业借助数字化赋能和绿色转型开辟新领域，产业发展的含金量、含新量、含绿量持续攀升。

“这是近两年我们研发的专用于汽车跑道的高性能水性环氧灌注式半柔性路面高性能沥青，如今已在江浙沪的市政工程中得到广泛使用。”江苏增光新材料科技股份有限公司总经理周庆月一边指着正在智能化生产流水线上流转的产品，一边介绍。该公司今年初新投产的乳化沥青生产线，仅需4名员工，便能实现每小时20吨的高产能，效率是老产线的两倍。

新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。朗肯动力从家具行业跨界节能环保产业，上新科技热能回收项目，自主研发的第三代（250kW）零碳高速磁浮ORC低温发电机组，价格仅为进口产品的三分之一；原本专注于剪、折、卷、冶金锻压机械设备研发、生产和服务的江海机床，另辟蹊径发展木业机械，自主研发的原木定尺分选线今年入选江苏省首台套……越来越多的企业纷纷走出舒适区，探索新的发展路径，培育新质生产力。

2024年，海安统筹推进“科技行”活动，50 家机关部门挂钩486家“科技行”企业，成立在海产业高端人才组成的海安“博士之家”，67家企业办理“苏科贷”业务，新增贷款2.95亿元，“科技金融赋能创新提速”改革试点经验被省委深改委复制推广。全年新增产学研项目280个，依托重大平台，不断塑造发展新动能新优势。

服务消费 蓝海远航

2024年12月24日，海安消费新地标——喜润城开业，首日总客流18万人次，销售860万元。为海安市民带来全新的购物、娱乐和休闲体验，也为海安的商业发展注入了新的活力。

服务业一头连着经济发展一头连着民生福祉。2024年，海安持续办好“海量优惠·安享消费”系列促消费活动提档升级生活服务品质。海安大鲁阁潮玩运动汇、瑞海金陵大酒店等首店项目陆续运营，鑫来路文体商旅特色街区加快推进。啤酒嘉年华、海安之夏、消费品以旧换新、家装家居改造补贴等298场系列消费促进活动带动商圈消费超10亿元，有效拉动城市消费水平。

服务业兴则百业兴。海安深入实施服务业繁荣发展突破年行动，以奔腾活力促经济动力。2024年，海安震坤行工业超市、拓创科研仪器研发中心、中通云配供应链等重点项目落地，盒马食品智能产业园盖亚乳品、百珍盒马等重点项目陆续开工，季铭国际塑料城项目加快推进。2024年12月14日，海安召开服务业高质量发展会议，20个服务业项目签约。

枢纽优势已成为海安极为重要的发展胜势。2024年，海安先后开行中越、中老专列，中俄接续班列，2024年铁路老货场改造投用，国际货运班列公司挂牌成立，中阿班列重启开行，铁路物流基地到发量突破240万吨，海铁班列突破12万标箱，凤山港集装箱吞吐量5.4万标箱。新设棉花、棉纱交收仓库，全省首家县级顺丰速运综合物流集散中心落地运营；获批建设全省首个商贸服务型国家物流枢纽，降低全社会物流成本经验做法入选全国典型案例。

2024年，海安累计建成南通市级以上现代服务业集聚示范区5个，两业融合重点企业11家、重点区域3个，现代服务业领军企业5家、总数24个，处于南通第一方阵。