向两会报告 | 通州:全力争当全市高质量发展排头兵 | 南通发布

项目建设快马加鞭、城乡面貌日新月异、发展后劲持续增强、民生福祉不断提升……2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年,通州区经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。

成绩鼓舞人心,使命催人奋进。2025年是“十四五”规划收官之年,也是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年。展望2025年,通州将坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,进一步全面深化改革,加快发展新质生产力,打造产业创新高地,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,全力争当全市高质量发展排头兵,奋力推动“十四五”规划圆满收官,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

不断提升安置房建设品质,完善各项功能配套

招商引资,撑起高质量发展硬“脊梁”

仲冬时节,热潮涌动,位于金沙街道的聚兴智能智造科创园项目建设正酣:一期6栋厂房已结构封顶,正在进行室内外墙面粉刷及门窗安装等装修工程;二期正在进行一层框架结构施工,预计春节前完成两层主体结构施工,2025年10月完成竣工交付。

赫联聚兴智能智造产业园项目由国内知名的产业园区综合运营商赫联集团投资建设,总投资30亿元,规划用地235亩,总建筑面积31万平方米。该项目定位为智能制造科创园,以智能装备、新一代信息技术飞机及汽车零部件为主导产业,吸引高新技术企业,打造集研发、中试、生产于一体的智能制造产业园区和都市型产业集聚地。

赫联聚兴智能智造产业园项目成功落户通州,对于城市北部的产业发展和城市扩能具有长远意义,为通州高质量发展注入了强劲动能。

重大产业项目是撬动经济发展的“动力源”,是推动全局工作的“加速器”。2024年,聚焦“产业为先、项目为王”理念,通州区委区政府抢抓多重叠加发展机遇,发展大产业,主攻大项目,全面优化招商引资和项目建设推进机制,掀起新一轮招商引资热潮:全年举办各类主题招商活动248场次,新签约并注册重大项目61个,27个项目入选省市重大项目,YKK、深南电路四期、汉昇科技等项目相继落户,28个重大项目开工建设。

新的一年,通州项目工作如何干?通州将坚持项目为王,推动产业发展量质齐升。坚持扩大增量与优化存量两端发力,持续推动实体经济发展壮大、结构转型、能级提升,不断筑牢区域经济发展的产业根基。

增强产业发展“集聚度”。加快打造家纺产业新生态,争创国家级家纺研发设计平台,确保数码印花产业园实质性开工建设,推动直播电商持续健康发展。鼓励建筑企业与央企国企合作,积极向基础设施、绿色建筑等领域拓展,加快开拓海外市场。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业,不断向细分领域拓展延伸,力争产值占比提升2个百分点。积极抢占人工智能、第三代半导体、低空经济、氢能等新赛道,确保华为 AI 算力中心建成运营,努力打造具有通州特色的未来产业集群。

跑出项目引建“加速度”。探索“1+4”片区招商新模式,更大力度推进专业招商、链式招商、资本招商,确保全年新签约并注册重大项目60个,百亿级重特大项目实现突破。实施项目建设全生命周期管理,强化协商会办、挂钩服务、履约督查机制,切实解决久签不开、投资不足、转化偏慢等问题,全力推动 YKK、远川、虹波等重大项目如期开工,康源、展华、乐尔等项目竣工投产。全面清理征而未供土地、处置闲置土地、盘活低效用地,统筹融资、能源、环境等要素保障,推动资源第一时间向优质项目集聚,努力实现“地等项目”。

提高园区载体“支撑度”。发挥南通高新区主力板块作用,全力攻坚重特大项目,持续壮大科创企业集群,高标准实施园区配套提升工程,提高园区亩均效益,努力打造通州发展新质生产力的首要阵地。平潮科技创新区要紧盯省级经济发达镇培育目标,以省级高新区的标准和定位,全面提升建设水平和综合开发效益,在平台、项目、科技三大支撑上为全区挑重担、扛重责,努力成为区域发展新增长点。石港、金沙等其他板块要坚持特色发展、协同发展,加快“筑巢引凤”“腾笼换鸟”步伐,不断提升产业吸引力和承载力,切实提高板块贡献度。

船舶企业紧紧抓住产业繁荣的“黄金期”

创新驱动,引领新质生产力向实而生

2024年,江苏州际数码印花有限公司与杭州宏华数码科技公司达成战略合作协议,投资引进宽幅single-pass数码涂料印花机,为企业发展新质生产力蓄势赋能。在未来两年内,该公司将建成日产200万米数码印花布的国内最大智能印花工厂,进一步巩固州际数码印花的行业领先地位,助力通州家纺业进一步迭代升级。

如今,走进州际数码印花厂区内,全球目前最先进的数码印花机——宽幅single-pass高速数码涂料印花机正在飞速运转,不断“吃进”白布,“吐出”花布。“宽幅single-pass数码涂料印花机在确保平整度、连续性、稳定性的基础上,印花效率较普通数码印花设备提高了10倍,速度赶超传统工艺,耗水量却减少85%以上,废水排放降低80%以上。这是量的提升、质的飞跃。”州际数码印花公司董事长周健表示,宽幅single-pass数码涂料印花机让数码印花驶入“便捷高速”时代的同时,更提高了传统产业的新质生产力。

州际数码印花进行技术创新和传统产业升级,以新技术改造提升传统产业生产力,是通州家纺行业抢抓产业升级风口,向智能化、高端化、绿色化转型,以新质生产力为高质量发展赋能蓄力的缩影。

科技创新能催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。

2025年,通州将加快提升产业集群能级。紧盯8条重点产业链,“一链一策”开展产业链延伸和协同配套,链上企业规模占比超75%。紧跟新兴产业发展趋势,加快推动新一代信息技术、新能源、新材料等优势产业组建产业联盟,打造龙头带动、共享智造的特色产业集群。瞄准新一代半导体、人工智能、低空经济、氢能等前沿风口,抢占赛道、加快布局,构建契合通州实际的未来产业发展体系。

江海智汇园

强化创新主体培育,构建“雁阵式”创新梯队,新认定高新技术企业200家以上,新增省市级企业技术中心、工程研究中心6个以上。深化与长三角国创中心合作,充分发挥上海交大南通先进技术研究院、华为数字研究院作用,精准对接东北大学、吉林大学等高校院所,新招引科创项目180个以上,实施产学研合作项目160个以上。

充分发挥科创人才基金、人才创业保等引导作用,完善创新创业、就学安居等全场景服务,建强创新创业保障体系。深入实施“通才回通”计划,优化“510英才”未落地先评审机制,引进高层次人才60名以上。建强南通高新区国际青年人才港等服务平台,完善创新创业、住宿餐饮、就医就学等全场景服务,让各类人才在通州上班有事业、下班有生活、梦想能实现。

城乡焕新,为百姓幸福生活“加码”

1月4日,漫步在通吕运河(通州段)北岸生态景观,河面碧波荡漾,两岸绿树掩映,绵延不尽的旖旎风光让人心旷神怡。在这里开展的“运河景观新 悟空驾瑞来”2025南通州迎新年民俗文化·全民健身游园会活动吸引了不少市民,大家观景、听曲、看舞蹈、品美食,玩得乐不思蜀。

谁能想到,数年前这片区域曾杂草丛生、污水横流、气味刺鼻。“以前通灵桥附近有不少印染厂,空气污染严重,每次经过都要捂着鼻子,气味很难闻,桥两边也有很多垃圾。如今,化工集中区华丽‘变身’,不仅进行了生态复绿,让人如在景中游,还配套建设了篮球、足球、羽毛球等场地,铺设了健身步道等,成了周边市民休闲娱乐的好场所。”市民吴丽说。

建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系

化工集中区变成通吕运河(通州段)北岸生态景观,是通州因地制宜建设居民身边小而美的“口袋公园”、小微绿地,不断拓展城市绿色空间,实现“300米见绿、500米见园”的城市美景的生动证明。

2025年,通州区将持续完善金沙湾片区路网,加快推进邻里中心、文体设施等重点项目,确保医学综合体、党校按时竣工。建强平潮片区城市配套,完善“五横四纵”道路框架。稳步推进城市片区更新,高质量改造老旧小区11个、背街后巷道路5条。用好城市“金角银边”,新增休闲绿地5处、体育场地15万平方米。加快唐灶港游园建设和重点生态水系治理,持续提升城市品质。

深化完善城市精细化管理机制,以工匠精神推进“微治理”三年行动,以“微环境”“微空间”提升城市整体面貌。接续推进石港、四安等2个生活垃圾转运站改造提升,提高城乡生活垃圾分类与环卫精细化作业水平,建成省级生活垃圾分类达标小区92个。持续优化停车资源供给,新增停车位450个。

落实最严格的耕地保护制度,新改建高标准农田4.5万亩。实施“龙头强链工程”,新增重大农业项目13个,打造优质粮油、绿色果蔬等30亿级重点产业链,高质量建成省级农业产业园。大力推进精准化、数字化种植,培育建设智慧农(牧渔)场2个。聚焦“漫渔湾”“万亩粮田”片区,以点带面打造一批农文旅融合样板,串珠成链共美共富,拓展增值增效空间。

积极推动城乡基础设施互联互通、提档升级,新改扩建农村公路10公里、农村生态河道65公里,完成农村户厕改造5000户,实现5G网络村域全覆盖。完成县道中小修20公里。扎实推进宜居宜业和美乡村建设,以片区化、组团化发展思维,高标准打造石港富港生态路,深化金沙街道“四村联建”,推动乡村风貌、产业发展、农民生活实现整体提升。探索全域土地综合整治路径,积极盘活利用集体资源,鼓励兴办强村公司、资产资源参股等市场行为,确保村均集体经营性收入超135万元。