向两会报告｜奋楫笃行谋发展 勇立潮头谱新篇——聚力描绘“幸福五接”新蓝图 | 南通发布

2024年五接全年预计完成一般公共预算收入4.3亿元；规上工业应税销售额324.7亿元，同比（下同）增长18.9%；批发业应税销售额98.9亿元，增长64.5%，主要经济指标总量及增幅均位居辖区前列。“我们以通州3.8%的地域面积、3%的常住人口贡献了超24%的规上工业经济产出，对全区经济发展的贡献度进一步提升。”南通开沙岛旅游度假区管理办公室主任、五接镇党委书记孙伟俊说。

虽然临近春节，但南通象屿海洋装备有限责任公司的工人们还在紧张忙碌，他们正在对即将发往印尼、希腊等国家的船舶进行调试。

象屿海装成立于2016年12月，系厦门国有企业象屿集团下属企业，2017年5月11日在五接镇正式投产。公司主要以生产10万吨以下环保节能系列散货船、油船和集装箱船，中小型不锈钢/特涂化学品船以及其他工程船为主。截至2024年12月，象屿海装已累计接单197艘，其中已交付108艘，仍在手89艘。

类似象屿海装这样成熟的项目，在五接不止一家。目前，总投资300亿元的恒力三期项目、125亿元的康辉新材料和35亿元的10万吨粮油码头等省市重大项目接二连三在五接平稳落地、快出形象。

位于五接镇恒力纺织新材料产业园的康辉南通新材料科技有限公司目前厂房建设已进入收尾阶段，多条生产线正在安装调试，项目2025年有望全面投产。

康辉南通新材料项目是恒力集团在通州投资的第二个百亿级项目，主要生产功能性聚酯薄膜和锂电池隔膜。其中，锂电池隔膜是锂离子电池的重要组件，主要应用于移动电子产品、新能源汽车、储能电池等领域。公司副总经理臧其鹿表示，长三角区域新能源产业上下游集中，五接镇拥有沿江、连桥、靠苏南等优势，有助于恒力集团打造功能性聚酯薄膜、锂电池隔膜产业研发生产基地。

近年来，五接镇狠抓发展第一要务，牢牢抓住重大项目“牛鼻子”，全力建设制造业强镇。2024年五接全年新开工5亿元以上工业项目3个，服务业项目1个，新签约并注册项目2个，竣工项目3个，恒科年产14万吨功能性涤纶低弹丝项目成功转化达产。大力推动热气球观光、帐篷酒店等项目建设。洲际梦幻岛游客量突破新高，成为长三角地区旅游新地标。五接已逐步形成船舶海工、纺织新材料、枪瞄光学三大制造业，电梯销售维保、港口物流两大服务业以及体育旅游业的“3+2+1”现代产业体系。

加快城乡融合步伐，打造令人向往的宜居福地

五接地理位置特殊，被长江一分为二，辖区内有一个江心小岛——开沙岛。经过多年持续的生态修复、绿色发展，开沙岛已成为一片经济发展与生态保护相融的“江岛绿洲”，聚集了洲际梦幻岛、江心寺、高尔夫球场、中国乒乓球（通州）训练基地以及房车露营基地等多个旅游景点。2024年开沙岛旅游度假区被评为“长三角健康养老目的地”，日本纪录片导演竹内亮也来过这里进行拍摄。

“绿水青山就是金山银山”，五接镇坚定不移地用习近平生态文明思想，守护一江碧水，惠泽五接人民。五接关停了沿江化工企业2家，实施韩通“退二进三”，腾退长江岸线1.4公里。

五接还围绕“一带两轴双心五片”的战略布局，坚持新老共荣、全域并进，全面推进城乡融合发展，全力建设幸福宜居新城。

2024年，五接镇境内的张大圩东路、云李河桥改造完成，五岔路口改造工程正在施工，公交站台改造、沿江公路路渠点位绿化、滨江新城停车位施划及交通标识标牌修复工程全部竣工，经五路、纬一路、天池二路征地有序进行。五接内通外联的大交通格局初步形成。

群众的居住条件得到持续改善。丽景湾、江景花园小区完成电瓶车充电桩安装，五接花苑二期120余户搬迁群众顺利选房安置，总投资10亿元的滨江新城一期项目预计今年3月竣工。

紧扣大力开展城乡接合部环境整治百日攻坚行动，2024年五接累计整改出店经营及乱堆乱放516处，拆除破损门头店招和违规户外广告设施58处共920平方米。提标改造五接农贸市场，打造百姓满意的“菜篮子”。设置临时疏导点3处共计4200平方米，引导233户商贩规范有序经营。提升网格化监管质效，处置新发、存量违章25起共计1100平方米，城乡环境实现旧貌换新颜。天后宫村、李港村分别创成市级乡村振兴示范村、先进村，开沙村成功入选全省首批宜居宜业和美乡村。

与此同时，五接镇的天后宫村、开沙村分别“以一带六”牵头成立辉五实业和江韵投资两家“强村公司”，选派了7名优秀年轻干部实体化运营，投资建成天后宫村商业街项目，实现招租收益100余万元。深入实施“镇资村管”模式，全年累计新增租金超135万元，8个村全年村营收入达1152万元。

提升社会保障水平，打造具有特色的幸福家园

2024年11月21日，五接镇在滨江学校召开基础教育高质量发展汇报会，邀请了包括业内人士、教师和学生家长代表等600余人参加。汇报会上，五接镇启动了贯穿幼、小、中全链条一体化教育发展特色项目。

近年来，五接镇坚持在发展中保障和改善民生，深入实施“幸福五接”关爱工程，聚力提升五接人民的幸福度和获得感。四年来，五接的民生支出占比超80%，累计投入超10亿元。以“办好人民满意的教育”为宗旨，五接不断提升基础教育配套水平，新李港幼儿园、滨江学校先后建成招生，教育发展基金、优才成长基金双管齐下，镇域多所学校生源实现强势回流。建成并投入使用辖区规模最大、投入最高、配置最完善的公益性公墓，真正实现“由小及老”高质量、全过程民生全覆盖。五接卫生院建成省心血管内科基层特色科室，荣获国家卫健委“群众满意的乡镇卫生院”称号。

五接的民生保障也日趋完善。2024年，五接开展特殊困难群体救助帮扶专项排查整治，做好临时救助及生活兜底工作，向低保、残障等特殊困难群体发放各类补贴1100余万元，惠及6000余人次。核发灵活就业社会保障补贴1316人次，共计186万元，新增就业参保率达105%。调处劳动纠纷53件，帮助261人解决欠薪问题。

“未来，我们还将继续健全社会保障水平。”孙伟俊在中共五接镇第五次代表大会第四次会议上提出，将扩大城乡居民养老保险和医疗保险的受益面，构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰的多层次社会保障体系，切实加强对特困群体和弱势群体的社会救助及优抚安置。推进敬老院提档升级，整合卫生院资源，以“医养结合”新模式为老年人健康保驾护航，打造区域养老服务高地。

“‘十五五’是基本实现社会主义现代化承上启下的关键攻关期。”孙伟俊表示，站在新的机遇风口，五接镇全体上下将紧紧围绕建设“幸福五接”的奋斗目标，牢牢把握“兴产业、优环境、惠民生、保稳定、树新风”的总方向，抢抓机遇，奋力拼搏，打造宜居宜游宜业的高品质现代化滨江新城，不断提升人民群众的幸福度，让居者自豪、来者留恋、闻者向往。