向两会报告 | 市外办以“外事+”模式服务经济社会发展大局 | 南通发布
2024年是南通市被列为全国首批沿海开放城市40周年，是南通发展史上极不寻常的一年。市外办作为对外开放工作的“主力军”，紧紧围绕市委市政府工作要求，充分发挥职能和资源优势，强化“有解思维”“优解思维”，打造系统全面的“外事+”模式，深度融入经济社会发展大局，建设高水平对外开放新高地。
这一年，市外办立足本职，深耕细作，牢固夯实党总揽全局、协调各方的“大外事”工作格局，在新时代中国特色大国外交征程上展现“南通外事之为”。
深度融入共建“一带一路”，推动重启中国—阿富汗直达货运班列，打造中亚南亚国家货运新通道。市外办积极配合外交部和省有关部门做好政策补贴、货源组织等工作，于10月31日在海安铁路物流基地成功举办中国—阿富汗直达货运班列重启开行仪式，为推动建筑、家纺等优势产业出海开拓中亚南亚等新兴市场，提供开放发展新动能。
积极落实中国—东盟重要共识，充分发挥我市地方特色和对东盟合作优势，成功举办2024“中国—东盟人文交流年”江苏省系列活动启动仪式暨中国（南通）—东盟职业教育产教融合发展推进会、“洋声里的中国”演讲比赛、歌咏大赛等系列活动。相关活动是2024“中国—东盟人文交流年”江苏省系列活动入选品牌活动，被中国日报多次报道，被多家媒体转载。
我市选派选手在全国“汉字缘”国际故事大会决赛中夺冠，获特等奖
配合外交部、中联部、全国友协高规格接待来自挪威、奥地利、葡萄牙、斯洛文尼亚、科摩罗、日本、阿塞拜疆、阿富汗等国家和地区重要国宾、党宾以及部级外宾16批，积极展示我市经济发展成果，提高南通国际美誉度，拓宽对外交往新渠道。
阿塞拜疆新阿党代表团考察中天科技
这一年，市外办按下产业服务“快进键”，跑出项目招引“加速度”，聚焦六大产业集群，面向主要国家，有效搭建合作平台，拓宽经贸交流渠道，助力我市各大产业延链补链强链、转型升级。
成功举办中国（南通）·丹麦绿色船舶技术及投资恳谈会、南通—荷兰船舶海工交流对接会，邀请主要国家驻沪总领馆官员出席2024船舶海工展，中法建交60周年船海领域成果交流会等活动，深化我市与丹麦、英国、荷兰等重要海工产业国家的交流，助力我市船舶海工产业高质量发展。
荷兰船舶海工访华团参访中集太平洋
举办第二届中国（南通）·丹麦绿色船舶技术及投资恳谈会
围绕服务通州湾石化双循环基地建设，整合外事资源，搭建合作桥梁。与通州湾示范区共同拜访科威特、伊朗等国驻华使领馆，联系对接阿联酋驻华大使馆，牵线波斯湾石化公司代表、伊朗驻沪总领事考察通州湾石化基地，商洽开展石化、风能、港口、仓储等领域合作。
伊朗总领事参观通州湾石化双循环基地
为市委、市政府主要领导会见重要外宾和客商提供翻译服务16次，服务保障市领导赴日本、美国、德国、瑞士等开展经贸交流，推介南通产业基础、营商环境和投资机遇，为崇川区、通州区、苏锡通园区在新一代信息技术、高端装备产业的重大项目招引提供高水平翻译保障，确保项目招引建设顺利进行。
这一年，市外办始终秉承“外事惠企”服务理念，主动靠前服务，把政策“含金量”转化为企业群众“获得感”，擦亮涉外营商环境“金名片”。
广泛宣传推广APEC商务旅行卡政策，在南通机场投放APEC卡公益广告，组织APEC卡专场宣传推介活动8场，受众500余人次，为我市10余家重点涉外企业送政策上门，确保外事惠企政策直达快享。2024年，我市共办理APEC卡533张，累计已办卡3239张，持卡企业赴海外共促成项目订单超4亿元人民币，在谈项目订单近41亿元人民币。
加强与上级外事部门、外国驻华使领馆和我驻外使领馆沟通对接，全力解决“走出去”“请进来”难题。积极为晓星变压器、润邦重机、通富微电等企业相关人员协调办理出国和来华签证事宜。为我市重点企业、产业链急需的技术和商务人员来华邀请开辟“绿色通道”，年内共审签我市邀请函596批1021人次，其中各类涉展会邀请118批177人次。
精准服务大型国企央企，为我市重点国企开展出国（境）专题业务培训，指导产控集团制定《因公出国（境）管理实施办法》，制作在通央企服务手册。
这一年，市外办不断扩容“朋友圈”，深化“通情达友”“爱上南通”“友通天下”等品牌建设，当好“传声筒”，对外讲好南通故事，不断提升城市知名度和国际影响力。
高频次开展友好互动，与德国、丹麦、意大利、日本、韩国等主要国家友城实现互访，与24个驻华使领馆开展了32次互动交流。与洪都拉斯科尔特斯港市进一步加深友谊，与奥地利韦尔斯市建立友好合作关系，与乌兹别克斯坦卡塔库尔干市、卡塔库尔干区分别签署建立友好交流关系备忘录，填补了我市与中亚地区城市交往的空白。
洪都拉斯新闻官员与记者研修班代表团参访五山滨江生态区
日本友城和泉市市长访问南通市期间考察通师一附
高效能推动国际传播，精心策划举办“爱上南通”“洋声里的中国”系列活动共13场，增强在通外国友人对中华文化的认同感，加深对南通的感情。为洪都拉斯新闻官员与记者研修班代表团访通安排特色参访点，充分展示山水人城和谐共融的南通画卷和产业发展活力。举办“南通—斯洛文尼亚养老企业座谈会”，组织艺术团队赴韩国金堤市参加地平线庆典开幕式演出，深入推进中国（江苏）—乌兹别克斯坦中医药中心建设，不断推动我市在经贸、艺术、教育、医疗、养老等领域的国际合作。
选派我市艺术团赴韩国金堤市参加地平线庆典开幕式演出
这一年，市外办践行为民初心，持续强化大局意识、责任意识、底线思维，不断提升境外安保能力，当好海外领保“安全员”，为海外市民铺就“万里通途”。
有序开展预防性领事保护宣传，持续推进县（市、区）“小而美”领保宣传阵地建设，实现全市领保宣传角全覆盖。省内首创编制月度《海外安全风险提醒》10期，及时发布安全提醒400余条。
制作领保宣传品
锤炼市县两级境外安保协作能力，开展境外突发事件应急处置演练，协同处理境外案（事）件24起，开展专项工作摸排9次、应急情况摸排5次。
推进领保协助志愿者队伍建设，新增115名“领事保护宣传员”。引导海外商会、同乡会等民间力量协助开展领事保护工作，设立海外领事协助应急关爱金，提升志愿服务能力。
举办“南通这YOUNG译”全市外语人才沙龙活动
加强数据库平台建设，对我市境外人员和机构底数开展全面摸排，梳理更新基础数据库信息，成功研发我市境外公民和机构数据库应用系统。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是南通开创沿海开放城市高质量发展新局面的起步之年。市外办将坚持用好改革开放“关键一招”，勇立潮头再出发，开创壮阔新篇章，为“强富美高”新南通现代化建设贡献外事智慧和外事力量。