向两会报告 | 向新提质,以高质效履职讲好检察奋进生动故事——如皋市人民检察院2024年工作回眸 | 南通发布

2024年,如皋市人民检察院秉持“高质效办好每一个案件”基本价值追求,全力以赴强主业、拼贡献、守底线,一体做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,努力交出一份竞进有为、难中求成的新答卷。8项工作在全国全省交流,获评全国全省典型案例15个、全国全省集体荣誉11个,荣获全省“五好”院、全市先进院。

聚焦大局勇担当

检察贡献意识更强、份额更多


发展是第一要务,法治是第一保障。2024年,该院依法惩治各类犯罪,批捕301人,起诉1380人,针对犯罪轻刑化趋势,研发重点镇街、重点罪名、重点人群“数智图鉴”,发出定向关注提示函5份,以检察之力助推“平安如皋”建设。

检察长出庭支持一起跨境电诈案件公诉

协同擦亮“如意如皋”品牌,主动融入全国营商环境创新县市争创,推出10项“检察护企”举措,联合市场监管局设立知识产权检察工作站,会同工商联、司法局创设行业商会法治副会长制度,菜单式“法治体检”全省推广,获评全省县域民营经济法治环境建设典型做法。优化公平竞争市场环境,“空壳公司”治理获评省检察院参考性案例。

携手打造“大爱如皋”名片,深化府检联动,在如皋市综治中心成立行政争议化解工作室,协同化解离婚赡养、邻里矛盾等领域纠纷56件,成功处置4起诉讼未获支持的7年行政争议,为53户农民落实土地补偿费10万元。

助力赓续“古韵如皋”文脉,深化文保传承领域公益诉讼,联合住建、文旅推进古城保护信息化,83处历史建筑、138处文物单位动态信息一图全览,“数治地图”入选全国智慧检务创新案例,被住建部列为第一批可复制经验清单。

聚焦民生践初心

检察为民办法更优、效果更好


中国式现代化,民生为大。该院认真办好民生小案,起诉交通肇事、危险驾驶、故意伤害、盗窃等犯罪775人。三责同追办理假“肉毒素”案,守护食品药品安全,获评省检察院“3·15”推荐案例。针对高空抛物、小区消防等问题发出检察建议14件,推动22个小区、53处设施修复完善,不因大楼高度影响民生温度。

助力严防经济金融风险,办理非法吸收公众存款、非法传销等犯罪21件34人,努力让人民群众获得感更加充实。守护绿色生态底色,联合生态环境部门随机抽选评估专家,提升义务人生态修复自愿性,某公司超标废水损害赔偿磋商案入选省生态环境指导性案例。开展固体废物、耕地污染专项监督,参与外来客土源头闭环治理,推动恢复基本农田200余亩,相关做法被省检察院推广。

防校园欺凌木偶剧《后会无欺》走进校园

关注“一老一小”,守护朝夕美好。协同民政对74家养老服务机构开展法治培训,共建入职调查、强制报告等监管机制。持续推进法治副校长履职,护佑未成年人健康成长,编发防性侵、防欺凌“掌中宝”2万册,自编木偶剧《后会无欺》受邀全省巡演。用情用力解决群众急难愁盼,支持农民工、新就业群体起诉和仲裁74人,追讨工资260万元,司法救助51人45万元,为不幸家庭解决燃眉之急、点亮生活之光。

聚焦主业强履职

检察监督质效更佳、成色更足

检察机关在生态市集设置法“绿”大比拼摊位,与市民进行法律知识互动

坚持以“三个善于”引导法律监督回归本职本源,以新定位推进“四大检察”全面发展。刑事检察向“优”推进,强化立案、侦查、审判、执行全流程监管,纠正执法司法不规范行为179件。民事检察向“准”发力,开展主体适格等4个监督专项,发出检察建议25件。行政检察向“难”突破,办理非诉执行、行政违法等案件43件,协同公安分类治理精神障碍患者违规持证驾驶的做法被省检察院转发。公益诉讼向“专”升级,以安全生产、农田保护、医疗美容等领域“六长出题”为牵引,办理“4+11+N”领域案件80件,检察建议整改回复率100%。

以新格局加强执法司法配合制约,推动侦查监督与协作配合机制实质化运行,提前介入侦查30件,会商疑难案件25次。会同公安、法院建立打击拒执犯罪长效机制,起诉22人,合力破解执行难。建立与审计监督贯通协调机制,首批在国土、国财等5个领域开展监督协作。加大行刑反向衔接力度,对被不起诉人应受行政处罚的,向主管部门提出检察意见130件,非法捕捞行刑衔接案入选省检察院新闻发布会案例。

以新理念持续锻造新质法律监督能力,深化数据赋能,研发和应用监督模型7个,推动成案18件,“鹰眼”刑执监督等2个模型上架全国检察机关模型平台。强化理论支撑,与苏州大学共建研究基地,与华东政法共研公益保护,10篇论文在省级论坛获奖,3篇调研被核心期刊录用,检察听证课题获最高检立项。

聚焦底线严管理

检察队伍作风更实、士气更高


党员干警过“政治生日”,重温入党誓词

坚持党对检察工作的绝对领导,锚定“党建领航、检务领先”,焕新“平安剑”“民生盾”等8个融合党建支部品牌,党建与业务深度融合,持续锻造忠诚干净担当的检察铁军。发挥破局闯关、扛旗夺标示范作用,选树“皋检战团”4个、“皋检干将、皋检先锋”20人,队伍建设做法被最高检转发,1集体获评省“一星级青年文明号”,4人入选全省检察业务人才库。实化素能培育,16人在省市比武竞赛中获奖,1人获全省检察侦查竞赛十佳。

一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,未出现无罪判决、免于刑处、撤回起诉案件,1份审查报告入选省检察院模板库,获评全省首批五星级办案工作区。创新案件评查模式,邀请人大、政法部门担任“质检员”,评查不捕不诉等重点案件212件。加强案件把关、流程监控,细化职权、办案、审核清单182项,案卡填录“零差错”做法被省检察院推广。

坚持严的主基调,纵深推进纪律作风建设,每月开展“政治+业务+作风”一体督察,查纠整改问题21个。坚持管人与管案结合,组织廉政风险点专项排查5次,开展检务个案督察21件,提醒谈话14人次。严格执行中央八项规定精神,狠抓防止干预司法“三个规定”落实,突出加强“八小时以外”监管,一体推进“三不腐”,坚决防治“灯下黑”。

新的一年,如皋检察将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加昂扬的精神状态、更加强烈的使命担当,做强检察业务全要素功能院、打造新质贡献度核心增长极,为“强富美高”新如皋现代化建设提供强有力的法治保障。