崇川一完整社区建设项目成为全国典型，系该类别全省唯一 | 南通发布

24日，记者从崇川区住建局获悉，住房城乡建设部公布城市更新典型案例（第二批），南川园片区完整社区建设项目作为完整社区建设类案例上榜，好经验好做法获全国推广，这也是该类别中唯一入选的江苏项目。

“完整社区”是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。2023年7月，南川园片区被列入全国完整社区建设试点名单，规划以“人人共享社区”为理念，围绕人的服务需求、人的生活品质、人的共享交流、人的相互合作四个维度，通过提升生态空间品质、完善公共服务设施、突出文化引领、创新社区治理等策略，打造完整社区。

据了解，南川园片区（含南川园社区、果园社区）下辖9个居民小区，共有住宅楼146栋、居民5405户、常住人口约1.4万人。片区内小区大多建成于2000年前后，存在基础设施老化、停车难、私拉乱接、管网不畅，社区养老、托育、公共活动等功能存在短板。与同批入选的试点单位相比较，“老旧”特色明显。

“螺蛳壳里做道场，旧改片区建设人人共享的完整社区，找空间、找资源是必须迈过去的坎。”南川园社区党委书记倪燕介绍，坚持问需于民，从违建拆除、建筑外墙整治、最美回家路改造、文化休闲设施、体育健身设施、无障碍设施、“一老一小”社区配套设施、社区服务中心等六个方面整治提升，腾挪空间，推行“设计师进社区”，与社区居民一道缔造美好生活新范式。

据统计，截至目前南川园片区共完成旧改楼宇89栋，建成汽车车位1850个，新增车棚65组，可满足1300辆电瓶车的充电需求。其中南川园社区推行“设计师进社区”活动，让每一位居民都能参与社区建设策划，精准落地群众所需项目，这两年社区倾力打造的“南川食事”社区食堂，自运行以来深受居民喜爱，日均吸引用餐人数高达500人次，还开通了线上外卖业务，除老幼人群就餐外，还覆盖到楼宇上班族，践行全龄友好。

此前，资源不靠“等靠要”成为住房城乡建设部调研组来通调研的重点关注。倪燕介绍，在社区人力、物力有限情况下，要深入发掘企业资源，做好管理与服务，企业也将会积极回馈社区。

“社区帮互联网公司闹海科技积极联系办公用房问题，近200人的企业成立了党员服务队，结对帮扶空巢老人，取得良好社会效果。”她介绍，针对老年人需求，社区还引进“江海好阿姨”智慧家政服务驿站和南通京智依家康养中心，联合南通大学志愿团队打造南川园社区控糖益生俱乐部，联动企业、高校等在地资源为老年居民提供智慧养老、适老化改造、康复理疗、健康档案等服务，饱受好评。

老旧小区“三分建 七分管”。据介绍，社区党委书记倪燕还有一个身份，是社区民办非企业性质的物业服务社理事长、社区“首席服务员”。物业服务社探索“党建引领、公益为民、治理融合、专业外包”模式，在各小区业委会的授权下，物业服务社将绿化管护、水电维修、管网疏通等专业服务事项纳入统一外包范围，变“单个小区单次购买服务”为“多个小区打包团购服务”，为居民争取最大利益，将党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，助力完整社区建设运营，突出可持续发展理念。

“越来越完整，越来越幸福。”社区居民秦逢时对这两年的改造发展深有感触，不仅他全家的生活更便捷更美好，他还惊喜地发现，小区里的年轻面孔越来越多了。“改造后的老房子出租受到了年轻人的青睐，这里上班近、设施好、服务优、全龄友好，越来越完整，自然越来越受欢迎。”