工人施工时操作不规范坠亡 包工头因重大责任事故罪领刑 | 南通发布

【法官说法】

2020年以来，海门法院审理重大责任事故案共34件，其中涉及农村居民住宅改建翻修的6件，占比17.6%；建筑施工、农村住房改造成为此类案件多发领域，从高处坠落、器械倒塌脱落是致死、致伤的多发原因。

随着经济生活水平的提高，大量农村居民通过翻修、新建住宅提高生活质量。在此，法官提醒大家，在旧房翻修、新房建造过程中要牢固树立安全意识，积极排除安全隐患，杜绝安全事故的发生，共筑平安和谐乡村。

作为房屋建设发包人，在选择施工队时要选择合格的承建方。根据《中华人民共和国建筑法》的规定，农民自建低层住宅是指两层以下住宅，房主在农村建设三层以上楼房，需要由有资质单位进行建设。翻修、新建低层住宅，虽然没有规定承建方一定要有资质，但在选择施工队时，尽量不要选择那些安全意识不强、技术水平不高、施工设施简陋、缺乏监督管理的小包工头，以免发生事故时因选用过失而承担民事赔偿责任。在施工过程中亦要对施工队的安全保障进行监督，发现违规行为时应当要求整改。

承建方作为工程的主要责任主体，需承担全面的安全义务，若因失职导致事故发生，将面临行政处罚、经济赔偿甚至刑事责任。为确保施工过程安全可控，避免人员伤亡和财产损失，承建方应当雇佣具备相应技术能力的施工人员，进行相关安全培训和安全交底，确保施工人员了解并遵守安全操作规程。同时，应当制定施工方案，采取安全技术措施，配备安全防护设备，保障作业环境安全，构建“预防为主，安全第一”的施工环境。

施工人员是自身安全的第一责任人，应当正确使用安全防护装备，规范佩戴个人防护用品，检查装备有效性；参与安全培训，熟悉安全交底，以了解施工风险、安全隐患及应急措施；遵守安全操作规程规范施工，避免违规操作引发安全事故；在施工过程中发现施工环境、设备或操作流程中的安全隐患，应当及时向负责人反馈，拒绝冒险作业。

每个人都是自身安全的第一责任人，希望通过提升法治水平，增强安全意识，从生产经营、生活作业等各方面保障生命及财产安全。