海安高新区：从“忧居”到“优居” 老旧小区改造托起居民“安居梦” | 南通发布

“以前路面不平整，这边一个坑，那边一洼水的，现在换成了平整漂亮的水泥地面，下雨天再也不怕踩水了。”说起小区改造后的变化，家住在海安高新区曙光东二路37号曙光新村的盛阿姨脸上洋溢着幸福的笑容。

2024年12月，曙光新村老旧小区改造正式竣工，焕然一新的水泥路面与井然有序的停车区域赢得居民连连称赞。

问需于民“有温度”，党建引领“有力度”

“应该怎么改？改造的重点在哪里？改造方案是否符合实际需求？改造后群众评价怎么样？”在正式改造前，为充分聚焦居民“急难愁盼”，海安街道曙光社区充分发挥党建引领作用，动员广大党员干部、网格员充当政策宣传员、民情收集员，宣传改造政策、安抚居民情绪，及时上报难点、堵点问题，收集居民有关改造升级的建议，建立居民诉求清单，最终确定将改造的重心放在消除消防隐患、修复路面墙面破损、管网改造等居民迫切需要解决的问题上。

“在这里生活几十年，房子一天一天变老，问题一天天变多，一定要利用好这来之不易的改造机会，把我们小区改造好。”在会议室，街道、社区、居民、施工单位等多方围坐在一起，商议着小区改造施工方案的细节。曙光社区以协商议事会、碰头会为载体，采取“会场+现场”“集中+分散”等商议模式，多次组织施工单位及居民代表召开联席会议，确保老旧小区改造的有序推进和居民利益最大化。

情理兼顾“开新路” 诚意破冰“筑安心”

在改造过程中，最棘手的莫过于小区绿化带内三十余座尘封数十年的土坟。这些历史遗留的坟茔不仅影响施工布局，更是牵动着居民对故土的复杂情愫。面对这一敏感问题，社区以“情理并重”为原则，引导居民将坟迁移到规划好的公墓，实现集中管理。

“一开始确实有些抵触，但社区组织我们去公墓来来回回看了5次，看到环境这么好，管理也很规范，这才放了心。”工作人员逐户走访，查阅档案寻找逝者亲属，入户普及绿色文明殡葬理念，分批组织实地查看，终于打消居民思想顾虑。在尊重传统民俗的基础上，邀请专业人员进行迁坟工作，确保过程安全、居民安心。“我们既要让城市更新有速度，更要让民生关怀有温度。”社区书记的话语，道出了基层工作者在现代化进程与传统习俗碰撞中的智慧与担当。

以“心”换“新”见实效 旧改升温“连心桥”

改造初期，施工噪音、停车调整等问题让部分居民颇有微词，社区电话成了“投诉热线”，“这改造到底是惠民还是扰民？”“别是面子工程吧？”面对质疑，社区建立“晨巡夜访”机制——清晨检查施工进度，傍晚挨家挨户听建议。居民张叔反映小区里没有路灯，路面修理期间居民容易磕碰，社区立刻购买充电式节能灯，每天早上拿回办公室充电，傍晚挂到小区里；王阿姨提意见说傍晚施工影响孩子学习，当晚就调整作业时序。当大家发现反映的问题不过夜就能解决，抱怨声渐渐变成了理解。社区工作者把居民诉求当作“家事”，用脚步丈量民意，用诚意融化隔阂，旧改工程便不再是冰冷的施工图，而成为连接民心的纽带。

目前，曙光新村老旧小区改造项目已全面落地，累计完成1.3万平方米路面改造、212平方米电动车棚建设、3.2万平方米外立面粉刷等基础设施升级。增设小区大门及智能道闸系统，安装监控设备38处，布局路灯58支，安全设施提档升级。配套完善便民服务，规范划设小车停车位270个，增设文化活动室和休闲健身场地，小区居住环境实现功能性与舒适度的双提升。

就在今年一月，江苏省12345政务服务热线收到一份特别的工单，标题栏里赫然写着“希望部门对刘海燕等2名工作人员进行褒奖”。在这个平日以接收群众诉求为主的政务平台上，这通突如其来的表扬电话让接线员倍感意外——毕竟热线开通十年来，大家早已习惯处理投诉建议，冷不丁遇上主动表扬的群众，倒像是春寒料峭时突然吹来一股暖风。

“拿着工单看了好几遍，反应过来后真是又惊又喜。”曙光社区党支部书记刘海燕回忆道，“先是错愕，继而心头一暖。这份跨越电话线的认可，既让我们感受到群众对基层工作的肯定，更触摸到了党群同心的温度。”

曙光新村的改造故事，本质上是海安街道基层治理的温情叙事。截至2024年，累计完成26个老旧小区改造，打造了炜赋锦绣花园、新宁小区二三组团、闸东花苑等精品小区。海安街道始终坚持以“温情”为底色，用“主动服务”替代“被动应对”，将治理智慧融入多元共治合力，用民生关切创新治理机制，在解决具体问题中实现“事心双解”，绘就共建共享的幸福图景。