海安市第27期青干班学员开展“青锋互鉴”换位体验调研活动 | 南通发布

5月6日-9日，海安市第27期青干班3名区镇学员在海安市数据局开启了为期4天的“青锋互鉴”换位体验调研活动。从乡镇工作到数据局窗口，3名学员走进政务服务一线，初步了解市场准入基本要求、办理流程以及公共资源交易政府采购项目的操作流程等环节，全程体验窗口服务流程，从群众视角找差距、补短板。

从“调解员”到“程序员”的角色重构

公共资源交易中心从采购计划的制定、采购文件的编制，到招标公告的发布、开标评标过程的组织，再到中标结果的公示和合同签订，每一个环节都有着严格的规范和要求。学员张莉认真研读了政府采购相关的政策法规和操作指南，参与了多个项目的实际操作，在实践中逐渐熟悉了各项工作的要点和细节。她表示，“通过电子交易平台，实现了采购流程的全程电子化，大大提高了工作效率，减少了人为干预，增强了交易的透明度和公正性。这与我在村里调解纠纷时，泡杯热茶、拉把竹椅的沟通方式，截然不同。”角色重构是参与这场换位体验调研活动学员们的必经之路。

从“人情网”到“数据网”的认知跃迁

在乡镇开展工作时，通常是以协调部门、村（居）当中的人为主，而在数据局，面对的则是一张无形的数字网络。市场准入服务台学员徐小敏表示，“市民来办业务遇到一些困扰时，我会下意识想询问同伴这种情况是否可以‘通融’，但在智慧监管系统面前，我却猛然意识到所有数据都在云端自动碰撞，只能应交尽交。”比如，市民张先生到服务台咨询注销名下农产品加工企业时，系统提示占股不足，无法直接注销，他本人表示完全不知情，也不知何时成为该企业股东，通过调取原始登记档案证实，确是他人冒签，虽然同情，却也只能引导其联系持股超过百分之五十的大股东协同办理，这段全封闭的数字化高速公路不允许弯道超车。

从“经验流”到“标准件”的服务进化

学员陈进驰换位期间共受理8起12345热线工单，其中记忆最深的是来新办分公司的某连锁餐饮企业，该企业计划在本市新开1家门店，却因没有住所合法使用证明卡在最后环节。投诉时该企业负责人王先生十分气愤：“我前几年来办理的时候怎么没这么复杂？当时我就只是提供了一个证明，怎么现在还要这要那？”“按照之前的惯例，确实只需要提供住所承诺证明，但今年2月起必须要提供非住宅性质的房产证或者区镇及以上政府部门盖章的住所合法使用证明。”陈进驰一番详细解释后，王先生终于愿意返回重新提供相关证明，并成功办结。标准化服务并不是不知变通，而是为了营商环境更优更强。

为期四天的换位体验调研活动，让学员们读懂了“放管服”改革的深意，读懂了那些在田间地头积累的群众工作法，与数字化治理手段碰撞出奇妙的化学反应。