新华日报 | 南通：在深度融入中服务支撑长三角 | 南通发布

争做长三角一体化高质量发展“优等生”，南通干字当头，干出精彩开局：1—4月，全市规模以上工业增加值同比增长8.5%，规模以上高技术制造业产值增长11.9%；第二产业投资同比增长3.8%，高技术产业投资增长15.8%；进出口总额1305.7亿元，同比增长14.4%，其中出口额864.3亿元，增长20.5%。

“从南通‘好通’到‘左右逢源’，我们要用好长三角一体化发展等国家战略。”南通市委书记吴新明说，在落实国家重大发展战略上走在前，南通将牢牢把握长三角一体化高质量发展这个最大机遇，更深层次推动跨江融合，联动落实长三角一体化发展、长江经济带发展等国家战略，积极共建长江口产业创新绿色发展协同区。在“一盘棋”中充分发挥“重要支点”作用，在“深度融入长三角”中“服务支撑长三角”，加快迈向“下一个万亿”，奋力打造全省高质量发展重要增长极。

崇启公铁长江大桥4号主塔上横梁首层浇筑完成

江海交汇迈向南通“好通”

5月26日上午8时58分，一场云端“穿针引线”在宽阔江面上进行。随着全球首台万吨米级塔吊W12000-450塔机缓缓伸展手臂，重达255吨的张靖皋长江大桥南航道桥南主塔中横梁合龙段精准落入1号、3号中横梁之间，以“毫米级”精度成功合龙。

张靖皋长江大桥横跨苏州张家港市、泰州靖江市和南通如皋市，大桥跨江段全长约7900米，其中南航道桥跨度2300米，是世界最大跨度悬索桥，也是中国桥梁突破2000米跨径大关的“开篇之作”，拥有6项“世界首创”，将创6项“世界之最”。

与此同时，下游不远处，苏通第二过江通道水上详勘也已接近尾声。这一超级工程将刷新江苏过江通道项目投资额纪录，大幅缓解苏通大桥和沪苏通大桥的通行压力，更好助力长江经济带、扬子江城市群和都市圈同城化发展。

交通互联互通，是南通深度融入、支撑服务长三角一体化发展的基础。从江海交汇迈向南通“好通”，纵览长江南通段，纳入《长江干线过江通道布局规划》的就有8条过江通道，“八龙过江”格局正加速形成：苏通大桥、崇启大桥、沪苏通大桥3条过江通道连接两岸，张靖皋长江大桥、海太长江隧道和崇启长江公铁大桥3条通道建设“进度条”加快刷新，预计2028年建成；苏通第二过江通道水上详勘顺利进行、崇海通道也正深化规划研究。这意味着，未来，在南通166公里江岸线上，每20公里就有一条过江通道。

密集跨越长江的，还有“空中之龙”。“1小时就能抵达浦东机场，还能俯瞰长江美景，轻松又快捷。”经常到海门采购家纺的中国台湾商人周尚儒已经习惯，在海门区直升机航站楼府南站登机，打“飞的”过江。去年9月，南通开发区开通过江低空航线，25分钟可从南通紫琅湖抵达苏州工业园区。今年2月，启东和海门先后开通前往上海浦东新区的低空航线。未来，低空载人航线将与机场、高铁形成互补，助力提升长三角区域交通一体化水平。

放大“八龙过江”辐射功能，南通顺势发力，织密高速公路网，推进区域交通基础设施互联互通。通沪高速启东至启隆段、通州湾至常熟高速公路通州至海门段、通州湾至常熟高速公路通州湾至通州段等高速正在加快推进工可研究，通沪高速吕四至启东段、东如高速、苏通二通道等高速公路已列入江苏省高速公路网规划，未来将逐步构建“三环七射”高速公路网络，实现“一环接苏南、二环连浦西、三环通浦东”。

更令人遐想的是，通苏嘉甬高铁、北沿江高铁等项目建成后，沿江高铁和沿海高铁将在南通形成交会。搭乘“轨道上的长三角”，南通到苏州只需20多分钟、到上海只需40分钟，实现2小时通达上海大都市圈所有城市、3小时联通整个长三角。

大盾构机“厦金号”在南通下线

“硬件”加速互联互通，“软件”同样无缝衔接。今年3月，“畅行南通”App与上海“随申行”App成功实现“一码通行”，南通市民可通过“畅行南通”App刷码乘坐上海的公交、地铁及轮渡；上海市民也能通过“随申行”App便捷地乘坐南通的公交、地铁。“这不仅是两个App的连通，更是城市服务能级的共振。”南通大数据发展集团总经理周剑飞介绍，通过构建日均千万级的数据交互平台，项目会带动两地通勤人口增长10%以上，预计每年将释放超10亿元的区域消费潜力。

协同发力培育“新质”产业

4月16日，经过连续数日的“旱地行舟”和现场组装，振华海工建造的世界最大全电驱可拆装环保绞吸挖泥船“浚澜”号在北京吉水，为新中国成立后建立的第一座大型水库——官厅水库的生态环保清淤提供利器。作为上海振华重工集团旗下企业，位于启东的振华海工叠加南通产业配套、上海创新资源等优势，成功建造了“天鲲号”“新海鲟号”等一批“大国重器”。

南通造大国重器“新海鲟”号

地处江苏“1+3”重点功能区扬子江城市群和沿海经济带的交汇点，南通是长江以北唯一毗邻上海的城市，肩负着传导上海苏南辐射、促进南北协调发展的重任。放大深水岸线、产业基础、腹地空间等方面优势，南通积极嵌入长三角产业链、创新链，船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、高端装备等六大产业与上海“3+6”重点产业、苏州四大主导产业体系深度协同、互促共进。

从一间小作坊起步，成长为拥有全球一流电力外绝缘核心产品和新型电网建设运营创新解决方案的国际化集团，江苏神马电力股份有限公司发展历程颇具代表性。“不断创新技术以更低成本解决行业痛点，是我们坚定不移的追求。”神马电力董事长马斌说，公司在南通打造了世界一流的绿色智能生产基地，在上海拓展公司总部和研发中心，充分利用长三角协同发展的优势进行全球化布局。

以更大视野推动科技创新和产业创新深度融合，南通积极策应上海国际科技创新中心和苏南国家自主创新示范区建设，以科技创新双月例会和“月月有、家家到”等形式深度链接上海、苏南科创资源，推动政府、园区及创新主体各层面的深化合作，在未来产业培育、特色园区建设方面与上海、苏南“同频共振”，以科技资金基金化、园区产业特色化、产业投资垂直化、创新平台市场化、科技招商专业化等“五化”行动为上海、苏南创新成果培植创新沃土。近5年，沪通产学研合作项目数以年均20%的速度递增。

落地如皋高新区沪苏科创产业园内的霖鼎光学超高精度光学器件项目，承载了上海交大在超精密微纳制造领域近20年的科研成果，也是如皋首个“双飞地”孵化成功项目。公司联合创始人、CEO张哲介绍，公司已建成全球领先的5轴+超精密加工实验中心、高端装备智能工厂和光学综合检测实验室。项目全面达产后，预计年新增应税销售额20亿元。

从传统的产业梯度转移迈向各展所长、你中有我，南通深入推进《长三角产业链供应链配套协同发展南通行动方案》，聚焦16条优势产业链持续扩大“朋友圈”，推进产业链协同、创新链对接、供应链融合，与苏州共同加入国家燃料电池汽车示范应用上海城市群，与苏州、无锡共同打造的高端纺织集群成功入选国家级先进制造业集群。据统计，南通已建成19个跨江合作园区，全市50%以上的企业与上海有合作关系，超过六成货物从上海口岸进出口，七成规上制造企业与上海高校院所进行产学研合作。

共建共享优质公共服务

2月20日，长三角一体化（沪通毗邻崇启海地区）交通运输联合执法协作签约及揭牌活动在上海崇明举行。长三角区域交通运输联合执法协作示范点挂牌，标志着沪通毗邻地区跨省域执法协同机制实现制度化突破。

突破行政壁垒，让群众享有更多“一体化”便利。南通在江苏率先与上海全市域互设互通远程虚拟窗口，应用音视频、屏幕共享、在线验证等技术有效提升企业和群众异地办事的便利度，170多项政务服务事项实现长三角“一网通办、异地可办、就近办理”。2024年8月27日，在南通房产交易大厦二楼的不动产登记长三角“一网通办”虚拟专窗，南通市不动产登记中心与上海市浦东新区不动产登记事务中心工作人员开启了一通“视频通话”，仅6分钟时间就为上海浦发银行南通分行办结了一笔不动产抵押注销登记业务。这是南通市利用长三角远程虚拟专窗实现的首笔沪通间不动产登记“跨省通办”。

沪通合作共建上海市北(南通)科技城

共保联治碧水蓝天净土，是长三角城市共同的责任。南通推动出台《崇明—南通毗邻地区生态环境共保联治2024年工作方案》，开展固体废物跨省非法转移处置专项整治行动，实现生态保护红线的无缝衔接，守住长三角一体化高质量发展“生命线”。今年，南通生态环境部门加快健全共保联治机制，加强崇明—南通等毗邻地区联防联控，完善监测信息互通、预警预报联动等机制，聚焦重点跨界水体协同管理、医疗废物跨省联合监管，全力保障区域环境安全。

“一体化”红利，全体市民共享。南通市民杨敏（化名）发现自己转氨酶升高，计划到上海仁济医院找马雄主任看诊。不久前，她惊喜发现，马雄就在南通市第一人民医院坐诊专家名单中。南通市第一人民医院由上海仁济医院派出管理和临床专家团队，与本部实行同质化管理。目前，南通29家二级甲等及以上医院均与上海名院名校建立合作关系，上海专家月均到南通坐诊超800人次，全市开通异地就医联网购药直接结算定点医疗机构705家、药店3018家。南通人足不出市，即可享“上海医院”优质医疗服务。

地缘相近、产业相融、人缘相亲。去年9月，上海市松江区、崇明区，浙江省湖州市、舟山市，安徽省蚌埠市、马鞍山市，江苏省南京市、苏州市等10座长三角城市的代表齐聚南通，共同发起成立“长三角理论学习传播联盟”，将通过常态化的理论学习传播“走亲”，构建理论工作新格局，推动城市之间互学互鉴、互通有无。南通市委宣传部相关负责人介绍，今年，南通将继续举办长三角一体化发展理论研学传播与协同创新实践交流活动，推动长三角城市“越走越亲”。

“用好长三角一体化发展国家战略，为江苏加快打造发展新质生产力的重要阵地勇担使命。”南通市市长张彤表示，将持续深化沪通跨区域创新协同，促进教育链、人才链与产业链、创新链紧密融合，强化规划引领、机制建设和基础支撑，在长三角一体化发展中科学谋划一批重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，在跨区域协同上打头阵，加快构建共建共赢的发展格局。