海安：打出整治“组合拳” 全力护航“安心游” | 南通发布

“这本小册子太实用了！‘行程变更先协商，购物自费需自愿’，几句话就把维权要点说清楚了！”在中国旅游日活动现场，市民王女士接过文化志愿者递来的《旅游防范宣传册》，对其中通俗易懂的维权顺口溜竖起了大拇指。这一幕充满烟火气的互动场景，正是海安推进旅游行业导游乱象、强制消费问题专项整治，全力护航安心旅途的生动写照。

年初以来，海安市文化广电和旅游局高位推进，将整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题纳入2025年集中推进民生实事，综合党支部迅速启动“党建优旅 呵护好风景”实事项目，以“全域检查+部门联动+导游提质+全民监督”四维发力，打出旅游市场整治“组合拳”，为游客打造透明、规范的旅游环境，让“安心游”成为海安的闪亮名片。

全链条监管“动真格”，织密市场巡查网络

端午假期前后，执法人员对全市24家旅行社及6家分社展开“地毯式”排查。“导游是否持证上岗？”“行程是否擅自变更？”“是否强迫游客购物？”每到一处，执法人员都围绕这些关键问题仔细核查。截至目前，累计出动检查人员246人次，抽查地接团队7次，检查旅行社80家次，通过严查导游执业规范、旅行社经营行为，全力守护旅游市场秩序。

跨部门联动“出重拳”，共筑旅游满意消费

在龙湖山庄停车场，市文广旅局联合公安、交运部门的执法人员正对旅游大巴进行例行检查。核对导游身份、查看行程安排、询问游客体验……一套标准化的检查流程下来，旅游团队的合规性一目了然。

这样的联合执法已成为常态。专项行动以来，市文广旅局联合公安、交运开展旅行社及包车检查3次；同时，与南通市支队、通州区大队开展跨区域交叉执法，随机抽查分支机构7家次。“多部门协同作战，打破了信息壁垒，解决了单一部门执法力量不足的问题。”现场执法人员介绍，通过联合检查，有效震慑了“黑导游”“黑车”等乱象。

导游培训“强内功”，打造旅游服务标杆

为进一步优化旅游服务质量，规范导游执业行为，前期，海安市文广旅局联合海安旅游协会举办了2025年度导游（讲解员）培训，100余名导游、讲解员通过“法规充电+案例补钙+实战健身”三维训练，解锁服务新技能，从“持证上岗”迈向“持证创优”。

参加完培训的导游李女士感慨道：“这次培训学到了很多实用的知识和技巧，以前觉得只要带好团就行，现在才知道，规范服务、诚信执业才是长远之道。”

全民参与“齐监督”，守护游客权益防线

“旅游防诈骗指南请收好，遇到问题可拨打12345投诉！”年初以来，市文广旅局积极构建“宣传+维权”共治模式，执法领域的党员先锋在校园、商圈、景区先后开展6场普法宣传活动，向市民和游客普及维权知识，让旅游监管从“部门独奏”迈向“全民合唱”。

与此同时，市文广旅局开通旅游市场“维权直通车”，公开征集旅游乱象线索，对涉事金额大、社会影响大的投诉重点督办。今年以来，共处理旅游投诉10件，办结率、群众满意度均达100%。“投诉有门、处置有力、反馈及时，让我们游客更安心。”游客张先生为海安的维权效率点赞。

“从源头规范到末端维权，海安正以系统性举措构建‘安心游’生态。”市文广旅局相关负责人表示，“下一步，我们将持续深化整治成果，推动旅游服务质量提升，让‘安心游、舒心游、放心游’成为海安的鲜明标签，为游客营造‘诗与远方’的美好体验。”