6·25全国“土地日”专栏 | 如皋市：数据驱动土地要素精准配置 实现“寸土生寸金” | 南通发布

2025年4月，佳晟源（江苏）环保科技有限公司通过“数据得地”“贡献增地”用地配置机制成功取得用地25亩。“当前，项目建设营商环境越来越好，从提出用地需求至拿地开工，仅用四个月。”该公司负责人介绍，“项目建成后，将新增年产240套智能化压缩包装生产线，预计达产后年销售额可达4.2亿元，年税收将超过1200万元。”

近年来，如皋市始终坚持“节约”导向，紧紧围绕“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，深化土地配置改革，充分利用企业评价大数据，引入“数据决策”，探索实施“数据智配土地”工程，落实差别化用地政策，集中资源培育优质项目，实现土地集约高效配置，相关做法受到中国自然资源报、人民网等多家媒体关注报道。

落实“数据说话”硬杠杠，实施企业分类分级

出台《如皋市工业企业资源集约利用综合评价工作实施方案》，搭建工业企业资源集约利用综合评价系统，对全市4269家有实际占地的工业企业，从用地、用能以及产出、创新水平等维度开展权重赋分、综合得分，对评价结果实施企业分档评级，为创建“数据得地”“贡献增地”机制提供坚实的数据基础。

全面推进“座谈调研”，扎实把脉企业诉求

开展集中广泛调研活动，由如皋市资规局牵头，部门联动，会同镇（区、街道）开展企业大走访活动，详细了解企业关于用地、登记、融资等方面的需求，共实地走访典型企业两百多家。在分析问题、整合需求的基础上，召开专题调研座谈会，市领导、相关部门、镇区及企业代表共同参与，逐一梳理相关情况，提出具体解决路径。

“一企一策”精准配置，助推节约高效用地

重点关注有用地需求以及有扩产意愿的优质企业，制订用地配置分类计划：针对发展较好但目前有租用土地（厂房）的企业，采取完善征供地手续或在园区重新选址的方式满足企业实现“产权”需求；对扩产需求强的优质企业，拟安排邻近的已征未供土地；针对企业其他规划、不动产登记等方面的个性化用地需求，采取“一企一策”，做好城镇开发边界局部优化、规划审批、征供地等工作，积极帮助企业解决难题。

截至目前，如皋已使用“数据得地”“贡献增地”模式配置用地251亩，高效保障了8个专精特新、规上企业、上市公司等新质生产力项目发展壮大，形成了集约用地、高效发展的鲜明导向和良好氛围。