抓机遇、解难题、用政策 | 南通激发汽车消费“新”势能，点燃乡村振兴“绿”引擎 | 南通发布
6月中旬，2025年新能源汽车下乡全国首站在如皋启幕，约70个汽车品牌携超150种车型集结亮相，让汽车消费“新”势能与乡村振兴“绿”美画卷交相辉映。
作为连续开展5年的标志性活动，全国首站这次在南通启动，不仅是对南通新能源汽车产业生态体系建设的认可，更是给我市加快打造新能源汽车产业发展与推广应用的“双高地”带来更多机遇和动能。目前，我市新能源汽车保有量约25万辆，在汽车保有总量中占比超10%。在“以电为主”的新阶段，南通正全力推动乡村绿色出行，为乡村振兴注入动能。
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。2025年，中国新能源汽车市场渗透率正式突破50%，进入“以电为主”的新阶段。新能源汽车下乡活动自2020年启动以来，累计发布推荐车型目录10批次、500余款车型入选，销量近1500万辆，增速快于城市及整体市场。
数据背后，折射出产业发展的趋势，蕴藏着新机遇，也面临着新挑战。
“今年活动扩充了下乡车型，从99款增至124款，更能满足消费者的多样化需求。”工业和信息化部装备工业发展中心副主任姚振智认为，在乡村地区推广新能源汽车，不仅可以引导乡村居民出行升级，还能够带动路网、电网等基础设施改造，有效提升乡村地区交通安全水平。
在中国电子信息产业发展研究院研究室主任朱钧宇看来，当下新能源汽车下乡面临的关键挑战包括价格优势不足、售后体系薄弱、政策支持不均等。他建议：“通过加强乡村市场需求调研、加大车型供给，建立长效补贴与激励机制，推动基础设施配套建设以及完善售后服务体系等举措，来加大新能源车在乡村的推广与普及。”
围绕电动化、智能化、网联化、轻量化等新型汽车发展方向，南通将汽车及零部件作为16条重点培育打造的优势产业链之一，拥有汽车及零部件规上企业约230家，2024年实现产值超450亿元。
“目前我市已形成涵盖整车及改装车、发动机系统、底盘传动系统、车身系统、电子电器等在内的较为完整的产业链，新能源汽车保有量约25万辆，在汽车保有总量中占比超10%。”市工信局相关负责人表示，南通正积极向新能源汽车“三电”系统、智能网联汽车、氢燃料电池汽车等新兴领域拓展，将抢抓新能源汽车下乡带来的机遇，发挥轻量化压铸件、动力电池等领域配套优势，开展关键技术研究、新产品研发，推动车路协同、车载信息和关键器件产业创新发展，吸引优质项目落户，构建新能源汽车全球供应链体系，进一步激发下沉市场的消费动能，促进城乡绿色出行融合。
产业链拉得越长，产品就跑得越远。充电基础设施建设，是打通新能源汽车下乡“最后一公里”、释放消费潜力的关键。
华为数字能源展示的智能充电网建设规划，致力于将城市“1公里超充圈”延伸至“城际充电”场景；南通智慧充电网科技有限公司投资建设的“光储充放检”超级充电站，为城乡充换电网络建设提供了创新样本；中石化在江苏乡镇建成237座充电站、2300余把充电枪......活动中，多家企业集中展示充换电基础设施建设的日新月异，让人真切感受到农村充电网络正加速构建，力求与新能源汽车的推广应用同频共振。
“中国充电基础设施在县域有一定的增长，但占比是全国公共充电桩的13%，增长空间较大。”中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗认为，新能源汽车下乡活动将有效促进整个县域充电基础设施投建和运营，使其成为赋能乡村振兴、推动绿色低碳发展的重要支撑。
今年5月，南通交投集团下属单位南通智慧充电网科技有限公司在通州区东社镇杨港居建成投运全省首个农村“车网互动”（V2G）智慧微网充电站，包含9个充电车位、30千瓦的光伏车棚和100度电的储能电池，为村庄增添了一片“绿色电源”。V2G充电终端不仅能极速为车辆充电，更能实现车辆电池能量向电网“反向供电”，让车主体验“卖电赚钱”的新模式。
“该项目最具突破性的是微网运行能力，在电网检修需停电时，能迅速切换至离网运行模式，有效解决传统检修带来的停电困扰，提升区域用电安全感和幸福感。”南通智慧充电网科技有限公司董事长曹恒雷表示，这是公司探索乡村“源—网—荷—储”互动的成功样本，为未来构建智慧、绿色、韧性的乡村能源系统提供了宝贵经验。
据统计，截至2024年底，全市乡镇地区公共充电站超过340座，充电枪超过1700根，充电设施数量增长至2021年的17倍，为满足农村地区公共充电需求提供了有力保障。
新能源汽车从城镇驶入乡村，是一次出行方式的革命，更是一次全产业链向下扎根的机会。
“一直想买辆新能源汽车上下班，今天看到这么多品牌和车型，感觉选择更多了。”“想看看代步车，感觉优惠力度还不错。”……活动中，东风汽车、理想汽车、五菱汽车等品牌纷纷推出优惠购车方案，金融维保机构推出定制化服务降低使用门槛，许多市民饶有兴趣地询问具体政策、车辆性能等，不时地打开车门感受车内舒适度。
从购车到用车的全链条生态在绿野乡间搭建，让广大消费者享受实实在在的出行红利。作为活动举办地，如皋近年来紧跟政策导向，充分发挥产创融合优势，以斯堪尼亚、势加透博等企业为代表的新能源汽车及零部件等六大产业特色鲜明，“以旧换新”政策初见成效，今年已惠及超3000名消费者。
施女士是享受利好政策的用户之一，购车前她算了一笔账：报废旧车可获得两万元补贴，心仪的车型在终端市场还有一定的优惠，实际支出比预算低了近五万元。“我在手机小程序完成了一系列操作，补贴资金直接拨付到个人账户，整个流程便捷、高效。”她感言，新能源汽车平均每公里的费用仅需几分钱，补贴政策不仅减轻了购车压力，又能享受到绿色出行的品质升级。
不久前，如皋与如东携手入选“国家县域充换电设施补短板试点”。“三年试点期间，如皋—如东计划新建充换电站73座，充换电基础设施578座，折算成标准桩800台，新增总功率7.9万kW。”如皋市相关负责人介绍，会优先布局县域邮政快递、物流运输、客货场站、旅游服务、农村公路等场景，通过场景定向匹配建设，实现充换电设施全覆盖。
政策与市场的双轮驱动，为乡村振兴与低碳发展铺就了稳固基石。南通打造良好产业生态的同时，积极落实车辆购置税减免、汽车以旧换新补贴、农村户籍购车优惠等政策，鼓励车企丰富产品供给、提升服务水平，积极扩大新能源汽车乡村地区消费。“我们将以消费升级带动产业集聚，不断完善充换电基础设施建设，构建产业发展和推广应用的‘双高地’，打造完备产业生态体系。”市工信局相关负责人表示。