300亩“玉菇”甜瓜为何长得变了样？瓜农反映买到假种子，通州启东两地农业部门联动执法 | 南通发布
18日，通州区农业农村局通过通州区人民政府门户网站，向销售假种子导致瓜农受损的徐某公告送达了《行政处罚决定书》。
日前，启东市海复镇一些瓜农反映，去年底，他们从通州销售员徐某处购买了“玉菇”甜瓜种子，今年结出的瓜和“玉菇”甜瓜有差异，他们怀疑买到了假种子。经通州区农业农村局、启东市农业农村局调查取证，认定当事人徐某经营的没有标签的种子为假种子。
购买无标签种子 百亩甜瓜变“癞瓜”
“正宗的‘玉菇’甜瓜白皮绿肉，表皮很光滑。”瓜农刘士建说，但这个瓜一熟，外皮就像癞蛤蟆皮一样。“关键还不甜，等熟了甜了，瓜就裂得一塌糊涂。”瓜农李成胜说。
刘士建、李成胜等人都是从外地到启东市海复镇种瓜的农户，在当地种瓜多年。去年11月，他们花十多万元，从通州区一家农资店一名姓徐的销售人员手中购买了“玉菇”甜瓜种子。
送来时，刘士建发现和以前买的不一样，可徐某说这是1000粒一包的。李成胜也觉察出了异样，“我们以前买的是200粒一包，每包230元，但他那个包装上什么标志也没有，心里很怀疑，但他保证说这是真正的农友玉菇，就是改了一下包装，价钱便宜点，把分包的钱省下来了。”因为之前瓜农与这名销售员就有业务往来，于是，当地10户瓜农打消了顾虑，以每颗瓜籽0.85元的价格，花十多万元购买了这批种子。
今年4月，瓜农们发现，种出来的瓜不论卖相还是口感，都与之前种植的玉菇甜瓜存在较大差异。
李成胜说，正宗的农友玉姑卖3.3元一斤，这个瓜最高只卖了2.2元一斤。“种了7亩正宗的‘玉菇’甜瓜，80亩的假种子，估计要亏损十几到二十几万。”瓜农张翠军说。
跨区域联动执法 销售或面临百万罚单
问题出现后，瓜农们首先联系了销售员徐某，但他经常不接电话，随后他们向农业农村部门进行了投诉。
4月10日，通州区农业农村局接到12345热线投诉后，第一时间与举报人取得联系。经了解，刘士建等10户种植户分别在通州区徐某处购买没有标签的甜瓜种子在启东市种植，面积约300亩。当日发函请启东市农业农村局协助调查取证。
经通州区农业农村局、启东市农业农村局调查取证，认定当事人经营的没有标签的种子为假种子。4月18日，通州区农业农村局对当事人予以立案调查。由于涉及10户跨区域种植户且购种数量和金额较大，且种植户与当事人前期提供的购种数量和金额有出入，通州区农业农村局执法人员对双方买卖涉及的金额和种子数量进行了仔细核对。
根据《中华人民共和国种子法》，销售的种子应当符合国家或者行业标准，附有标签和使用说明。种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的可以认定为假种子。种子使用者因种子质量问题或者因种子的标签和使用说明标注的内容不真实遭受损失的，可以向出售种子的经营者要求赔偿。
6月19日，通州区农业农村局向当事人徐某直接送达了《行政处罚事先告知书》。经集体讨论，7月11日，该局出具了《行政处罚决定书》：根据《中华人民共和国种子法》第七十四条第一款规定，责令当事人停止经营假种子，并作出如下处罚决定：1. 没收违法所得152100元整；2. 并处罚款1521000元整，罚没款共计1673100元整。
然而，当事人徐某称近期都在外地，且有刻意回避的意图，无法通过其他方式送达。7月18日，通州区农业农村局通过通州区人民政府门户网站公告送达《行政处罚决定书》。相关负责人介绍，他们将持续跟踪跟进这起案件，如果徐某拒不履行，将移交法院强制执行。
如何购买放心种 这些“干货”要记牢
种子作为农业生产的“芯片”和“心脏”，直接决定农作物的产量和质量，是确保国家粮食安全的根本。
俗话说：好儿要好娘，好种多打粮。农户在购买种子时如何避免踩雷，买到放心种子？通州区农业综合执法大队工作人员提醒，一定要警惕以下五种情况：
一是超低价种子。有一些不良商贩以远低于正常价格销售种子，往往会出现以次充好，或售卖陈年老种子、非法侵权种子。
二是白皮袋种子。种子散装卖，或者没有正规包装和标签，也没有标注厂家，这种种子质量没保障。
三是夸大宣传。打着“高科技产品”“大型农场繁育”“超高产”等旗号，虚假宣传出售种子。
四是虚假承诺。为了吸引人购买，在销售时宣称如果产量不达标就会直接退钱，但出现问题后就扯皮。
五是线上卖种。有的电商经营者没有种子经营资质，种子品相不好判断，还有的把种子销售到适宜种植区以外。
如何购买到质量可靠的种子产品，农业部门建议广大农民朋友做到“五看”：
一看渠道，选择信用良好的、证照齐全的商家去购买种子产品，注意保留好发票或其他购货凭据、产品样本、包装袋等。
二看包装标签，包装袋有无拆封，标签上应该标注品种名称、品种审定或者登记编号、质量指标、种子生产经营许可证编号等信息。
三看种子外观，种子大小、色泽、颗粒、粒色等性状是否均匀，不要有霉变、虫蛀等。
四看适宜区域，查看标签中标注的适宜种植区域，每一个品种都有自己的适宜种植区域，要看是否适合在本地种植。
五看二维码，扫描查看详细信息，品种名称、生产经营者名称等是否与包装袋上标注一致。
我市农业农村部门表示，将进一步加大宣传培训力度，做好相关法律法规宣贯工作。同时发挥整体联动执法优势，联合公安、市监等部门开展跨部门协作，加大种子市场检查抽检频次，针对易发案件进行专项整治，确保老百姓用上放心种，为粮食的增产、增收保驾护航。