民国时期南通的车船使用税|南通发布

车船使用税是指在我国境内应依法到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶,根据其种类,按照规定的计税依据和年税额标准计算征收的一种财产税。就我国车船税历史而言,可谓相当悠久,甚至可以追溯到汉武帝时期。公元前129年,我国就开征了算商车。明清时期,对内河商船征收船钞。清光绪三十一年(1905年)和光绪三十四年(1908年),通州先后开征类似使用牌照税性质的车捐和船捐。其中,轮船捐每户每年捐银50辆;航船捐分为三等,上等每户每年捐银6元,中等捐银4元,下等捐银2元;轿捐,每户每年捐银9元。

民国政府成立后,车船捐沿袭清制。民国10年(1921年)1月,南通县船捐由县警察所征收,各所在地警区按月司收解汇。规定运货驳船载量100石以上为一等,50石以上至100石以下为二等,20石以上至50以下为三等;装客船以3舱为一等,2舱为二等,1舱为三等,篷船为四等。月捐额为:一等课税银0.4元,二等0.3元,三等0.2元,四等0.1元。自备船减半征收,快船每月课税2元。4月,南通县公署公布调整车轿捐率,扩大征收范围。民国19年(1930年)后,捐额屡变。

日军侵占南通后,伪政权多次调整车船捐率及征收范围,并改称车船使用牌照税。民国31年(1942年),南通县伪政权规定,人力驾驶橡皮轮车(黄包车、脚踏车)每辆全年课税法币28元,木轮车每辆全年课税18元,兽力驾驶车每辆全年课税48元;人力驾驶船每艘载重20石以内全年2元,20石以上逾20石加征2元,最高以80元为限,机动船每吨全年4元;肩舆每乘全年18元;驮兽每只全年48元。民国34年(1945年)6月规定,自备小汽车每辆每季课税6000元,营业小汽车每辆每季9000元,公共汽车每辆每季1.5万元,卡车每辆每季1.8万元。

民国36年(1947年)1月起,凡车、船、肩舆、驮兽,每半年征收一次使用牌照税,并发给牌照。税额为:营业用乘人小汽车每辆1.5万元、乘人大汽车每辆2.5万元、载货汽车每辆2.5万元、机器脚踏车每辆1万元、三轮人力车每辆3600元、人力车(即黄包车)每辆2500元、双轮手车每辆2500元、单轮手车每辆1000元、板车每辆2000元、马车和骡牛车每辆4000元、人力载运客货船每艘4000元、机器行驶船每吨500元、肩舆每乘2500元、驮兽每只4000元。上列车船等凡自用者,税额减半征收。对公有交通工具、已征船钞之轮船、专供农业应用之交通工具或驮兽、渔船和菱船载重不满5市石者,免征使用牌照税。同年,实征税款计法币3267.67元。因通货膨胀,对应纳税额常作调整。民国37年(1948年)12月9日,南通县税捐稽征处训令,将使用牌照税中的人力车船部分的税额提高60倍征收。同年,实征税款计法币45739.23元和金圆券1525元。


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