3人被拘留、16艘浮子筏被拆解!启东浮子筏为何屡禁不止?|南通发布

5月17日早晨8点,启东市吕四渔港“浮子筏”集中执法基地机器轰鸣、人声鼎沸,一艘艘违法“浮子筏”被两台吊车起吊上岸,50余名执法人员参加行动,数十名群众及涉事渔民现场观看了整个“浮子筏”拆解过程。


存在重大安全隐患


5月15日,接群众举报,在吕四港镇六斧头村海边,于某某、魏某某、徐某某三人在未申领机动船舶驾驶证的情况下,分别驾驶两艘铁皮船、一艘“浮子筏”(有马达)出海作业。三人涉嫌无证驾驶机动船舶,被公安机关当场查获。目前,三人分别被启东市公安局处以行政拘留10日,并处罚款500元的处罚。


启东是著名的“海洋经济之乡”,吕四渔港是中国六大中心渔港之一,每年海产品捕捞量占全省的三分之一。在利益驱使下,不少非法捕捞者驾着一种简陋的作业工具——“浮子筏”,出没在大海上,既严重扰乱了渔业生产的正常秩序,也给渔业生产埋下了重大安全隐患。


据介绍,每年春天是长江捕捞旺季,在长江入海口的圆陀角,特别是捕鳗苗的季节,到处可见“浮子筏”。一方面,“浮子筏”没有渔业生产许可证,损害了拥有渔业生产许可证的渔民的合法权益,非法捕捞也严重破坏了渔业资源和生态环境;另一方面,“浮子筏”既没有通讯求生设备,又没有信号灯,加上其简单的制造工艺和质量缺陷,晚上极易发生事故,存在严重的安全隐患。



 利益驱使致屡禁不止


“浮子筏”捕捞虽为国家明令禁止的捕捞作业方式,但渔民受利益驱使依然屡禁不止。据了解,启东市近年来一直加大对“浮子筏”的打击力度,但收效不明显。据初步统计,启东全市目前共有“浮子筏”800艘,其中外地“浮子筏”200艘。


低投资、高回报是“浮子筏”屡禁不止的主要原因。“‘浮子筏’成本低廉,门槛较低。”在吕四渔港码头,一位吴姓渔民告诉记者,“浮子筏”一般宽4米、长10米左右,总建造成本一般在5万元左右,是中小型渔船成本20%-30%,建造工期一般只要15-20天,是渔船建造时间的十分之一,而且属于违法作业,相对于渔船还少了一笔管理费用。


另外,浮子筏操作简单,只要懂一点机械常识就可以轻松驾驶一艘“浮子筏”出海,而渔船必须具备驾驶、轮机、四小证等职务船员证书,相比之下,“浮子筏”更方便渔民出海。据渔民说,在捕鳗苗的季节,一艘产量高的“浮子筏”收入在20-30万元,差的也有10-15万元,跟一般渔船收入相差无几。



彻底整治渔业领域“毒瘤”


在拆解现场,记者看到,一艘艘违法“浮子筏”被统一标记、依次勘验、集中检查后,被两台吊车起吊上岸,集中放置在港区扣船点,挖土机不停碾压……经拆解、销毁等处理后,废弃物将进行环保回收,整个整治行动一直持续到下午4点。截止目前,启东已经累计拆解“浮子筏”16艘。


据了解,4月30日,启东市浮子筏安全隐患整治工作会议召开。会议明确,涉渔“浮子筏”是渔业领域存在的一大“毒瘤”,即日起全面开展浮子筏清理取缔专项整治行动,启东渔政、公安、应急管理、水务、市管及有关乡镇开展联合执法行动。


目前正处于伏季休渔期间,启东要求地毯式清理排查,确保境内严禁非法加工、制造、修理和销售“浮子筏”;严禁在启东境内和所辖海域利用“浮子筏”从事非法渔业生产经营活动,凡检查发现从事非法捕捞作业的“浮子筏”,一律按涉渔“三无”渔船处理。在整治过程中,凡抗拒、阻挠执法部门依法履行公务的,公安(边防)机关将依法予以处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 


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