市卫健委举行中国医师节新闻发布会,信息量很大!|南通发布

8月19日,第二个中国医师节如约而至。中国医师节的设立是全社会对医生的一种尊重、关爱,也是对行业自律的一种促进。当天上午,市卫健委举行新闻发布会,发布我市卫生健康事业高质量发展暨医师队伍建设情况,介绍我市强化卫生健康人才队伍建设的思路举措,同时对《南通市卫生健康系统医务人员关爱工程实施方案》进行解读。
  

全市卫健事业实现高质量发展
在发布会上,市卫健委党组书记、主任陈冬梅晒出了我市卫健事业高质量发展的最新成绩单:以2018年为例,全市公立医院总诊疗人次同比增长7.53%,业务收入同比增长7.43%。与之对应的是,门诊、住院均次费用同比增幅仅为2.82 %和1.86%,部分医院还出现了负增长。
作为国家唯一的健康信息互联互通试点地区,截至目前,沪通两地已交换共享近3000万条健康信息数据,两地试点医疗机构建立实时转诊、远程会诊等信息通道,跨区域的血液保障、预防接种、综合监管等核心业务协同更加紧密,公共卫生服务一体化正逐步实现。
与此同时,国家首批医养结合试点工作稳步实施。市政府出台《关于进一步做好国家级医养结合试点工作的意见》,将护理院和护理站建设纳入市政府为民办实事项目,2018年新增护理院8家、护理站20家,2家护理院获评首批“省示范性医养结合机构”,中国老年健康服务促进大会在通召开。   此外,国家卫生健康多元化监管试点积极推进,我市创新建设医疗机构依法执业自我管理系统,落实主体责任,充分发挥行业组织自律作用,开展医疗质量监督和信用评价,引导各医疗卫生机构安全服务,诚信经营。
眼下,国家支持社会力量发展普惠托育服务试点已经启动。幼有所育是群众的需求也是国家的期望,南通作为江苏唯一试点城市,卫健委将与其他部门一起,配合市政府着力增加3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效优质供给。
我市卫生健康事业的高质量发展最终受益的是广大群众。陈冬梅透露,近年来,群众健康保障能力持续增强。2018年底,每千人口拥有床位数6.04张,比2015年增加22.3%,每千人拥有执业医师2.72人,比2015年增加18.3%,每千人拥有注册护士2.79人,比2015年增加21.8%。居民主要健康指标位居全国前列,全市人均期望寿命从2015 年的80.96岁增加到2018年的82.61岁,婴儿死亡率由2015年的3.97‰下降到2018年的2.35‰,孕产妇死亡率持续控制在2/10万以内。

大力实施人才兴卫、人才强卫战略
“我们把卫生人才队伍建设作为建设健康南通的基础工程,通过建立科学的选人用人机制、制定有效的教育培训制度、落实卫生人才激励办法、创新机构编制管理,卫生健康人才队伍得到了较好发展,在总量、结构、质量上都有较大的改进。”发布会上,陈冬梅透露,截至2019年6月,全市卫生健康系统拥有院士1人,国医大师1人,享受国务院特殊津贴36人,省333人才84人,省六大高峰人才2人,省名中医42人,省医学青苗人才48人。在整体素质提升方面, 2018年底全市博士数量较2015年底增加183人,增长率106.3%;硕士增加1230人,增长率64.2%。获得正高级职称人数较2015年底增加718人,增长率56.3%,副高级职称人数增加2116人,增长率60.4%。
“紧缺岗位医学生是指医学院校招生计划少的专业、小专业、连续两年及以上招聘计划未完成的专业。” 市卫健委副主任卢红建介绍,近期,市卫健委对全市卫生人才队伍建设,包括人才总量、结构、质量等方面内容进行了详细分析。分析显示,目前我市急救医学、康复医学、儿科医学、精神医学、麻醉医学等专业人才相对紧缺,仍存在总量不足、分布不均的问题。其中,评估测算,我市康复医学缺口近200人,精神医学缺口150人。
为加快紧缺岗位人才队伍建设,未来我市将加大紧缺人才招引力度。动态调整农村订单定向医学生培养规模,做好急需紧缺专业人才的转岗培训。从2018年起,我市组织参加省基层医疗卫生机构公开招聘,针对紧缺岗位,不设开考比例,简化考试程序。
同时,创新紧缺岗位招引机制。对引进的紧缺岗位全日制硕士研究生给予人才补助。对岗位急需的紧缺专业医学生,可降低开考比例,采取直接考核的方式招聘。
此外,进一步保障紧缺岗位待遇收入。按照习总书记“两个允许(允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励)”要求,合理核定医疗卫生机构绩效工资总量和水平,确保紧缺专业人员收入待遇。
在此基础上,进一步拓宽紧缺专业人才职业发展空间。取消社区卫生高级职称外语、计算机成绩要求,论文、科研不做硬性规定。全科医学专业高级职称聘用,单位有相应岗位空缺的,按照规定组织聘用,暂时没有岗位空缺的,可先行超岗位聘用。组织实施以全科医生为主的基层卫生骨干人才遴选计划,建立基层卫生骨干人才队伍。
全面启动医务人员关爱工程
当天,《南通市卫生健康系统医务人员关爱工程实施方案(试行)》正式对外发布,旨在通过推行十大项目实施暖心、舒心、关心等关爱工程,为广大医务人员解决后顾之忧、创造温馨环境、营造上升空间, 让医务人员切实感受到党和政府的关爱。
一是实施暖心工程,通过推行安全照护、亲情照护、身心照护三个项目来解决医务人员的后顾之忧。在安全照护方面,我市将引导市直各医疗机构(包括急救中心)为医务人员购买团队以外伤害保险;同时通过完善医疗纠纷调处赔偿机制,有效防范医务人员医疗风险。在亲情照护方面,鼓励医院为本院职工提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的子女照护服务,同时推进医疗机构母婴设施建设,为女医护人员提供人性化保障的服务,使医务人员在单位感受家一般的温暖;在身心照护方面,通过实施心理健康行动,关注医务人员心理健康状态,做好心理咨询和心理教育;同时鼓励各医疗机构创新形式,做好业余丰富多彩的文体活动的职工之家的建议,让医务人员调节好心理,减轻工作压力。
二是实施舒心工程,通过开展健康保障、环境改善、空间提升三个行动,为医务人员营造温馨的环境。健康保障方面,市卫健委要求各市直医院增加职工体检项目,做好健康体检工作,并对职工因病住院做好诊疗费的再保障。同时每年按照规定程序遴选部分高层次人才、临床一线优秀医务人员及从事苦、脏、累、险工种的特殊人才参加健康休养活动;环境改善方面,全面推行专职民警驻院制度,健全完善医疗机构值班室、食堂、超市等生活保障措施的配置标准和管理办法,全面提升医务人员幸福指数;空间提升方面,通过网络学习、改革考评的形式来缓解工学矛盾,招聘科研或临床秘书、助理等方式分担科主任事务性工作,同时,通过加强卫生健康信息化管理,为基层工作松绑减负。
三是实施关心工程,通过推行科研教学、人才引进、在职教育、中医师承等四个方面的激励,为医务人员成长成才提供平台、营造良好上升空间。科研教学激励方面,要求各医疗单位贯彻落实科技领域“放管服”改革要求,建立适应科技工作开展的卫生健康系统科研经费管理办法,完善科研奖励办法,在优秀论文、发明专利、科研成果、新技术引进、专科建设等方面予以明确;人才引进以及在职培育激励方面,研究制定了人才引进培养工作意见;中医师承方面,针对中医行业“师带徒”的特殊性,遴选有丰富学术经验和技术专长的主任中医(药)师以上职称者为指导老师,选配优秀中青年业务骨干为继承人,开展跟师学习和临床实践,对考核合格的指导老师和继承人给予激励,推动中医院事业振兴发展。
市卫健委副主任沈俊涛透露,目前,医务人员关爱工程已在市直医疗机构全面实施,同时,鼓励其他医疗机构积极创造条件组织开展。

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