【新时代 新作为 新篇章】南通崇川：改善民生，从群众最关心的事做起 | 南通发布

“环境太美了，每天来这走走,心情好得不得了。”19日傍晚，站在南通观音绿廊亲水平台旁的居民葛丽笑眯眯地对记者说。如画的美景，清新的空气，草木的沁香让人心旷神怡。

▲观音绿廊亲水平台 袁晓婕 摄

很难想象，不久前，这里还是水体黑臭、河道堵塞、杂草丛生的八一横河。

这些年来，崇川坚持从群众最关心的事情做起，扎实推进民生实事项目，不断加强精细化管理，做好精准化服务，群众获得感和幸福感持续增强。8月以来，记者走进部分街道社区，实地感受崇川区委区政府为改善民生所做的不懈努力。

透景增绿 112块闲置地变身景观带

对于家住学士府小区的陈建中来说，每天清晨沿着南川河边散散步，很是惬意。“现在河道两边都是绿色，看着就舒服。”沿着河道前行，老陈指了指水面，“水质也好，即使天热，也闻不到腥臭味。”

凭着丰富的散步经验，老陈近来摸索出一条实用线路——从小区西门出来，往北走一个路口，不远就有菜市场，散着步就把一天的菜买了。“但以前不怎么愿意走过去，买菜都骑电瓶车，北面围墙里气味不好闻。”

老陈口中的北面围墙里，是学士府小区北侧的一处拆迁地块，几年闲置下来，乱种植、乱堆放、违法搭建等问题不断滋生。虽然砌上了一人多高的围墙，勉强遮住了窘态，但气味总是“耐不住寂寞”。

跟着老陈来到学士府小区北侧，如今，围墙已被拆除一空，取而代之的是一片新绿。刚移栽的小树苗在阳光下肆意生长，才冒出脑袋的草皮则有些娇羞。

改变始于3个月前。

今年5月，崇川区制定了“主城区透景增绿”专项整治方案，着手集中整治主城区主次干道两侧围挡质量不高、景观不佳、闲置用地杂乱无章等突出问题，通过拆墙、治乱、复绿，彻底改变拆迁闲置地块裸土扬尘、垃圾堆放等乱象。

▲学士府小区西北侧,透景增绿工程。杨楼 摄

目前，崇川已完成钟秀路南侧老食品城周边、城山路菜市场西侧、五一路青年路西南侧等处闲置土地平整，对学士府北侧、光明新村南侧、陆洪小镇南侧等10多个闲置地块进行复绿，预计9月底前112块闲置地块将被打造成绿化景观。

“围墙没了，垃圾清走了，种上树和草，大家也不好意思再乱扔杂物、乱种植了。”陈建中说，“家门口多了块休闲绿地，心里美得很。”

畅通民意 “啄木鸟”架起党群连心桥

被气味困扰的不止老陈一人。6月30日，昵称为“网友然然”的市民通过“崇川在线”微信公众号，向崇川区“啄木鸟”民生服务互动平台反应小区公共楼梯间有人养大型犬只，臭气熏天，严重影响公共环境以及邻居休息和安全，恳请相关部门给予及时解决。

随后，该单被送往公安崇川分局和文峰街道。

7月1日，文峰街道回复了“网友然然”，果园村社区工作人员于7月1日中午上门与养狗人沟通，对公共区域养狗行为进行劝阻，业主答应将狗从楼道迁走。当天下午3时，社区和物业工作人员再次到楼道查看，确认业主已将狗迁出楼道。

7月2日，公安崇川分局对“网友然然”进行了回复，辖区派出所会同街道工作人员上门开展工作。经核查，该住户持有犬只免疫证，此前将犬只饲养在楼道情况属实。民警对犬主发放了《文明养犬告知书》，告知其市区养犬管理相关规定。目前，犬主已将犬只放置于楼下车库饲养，同时承诺今后不对周边邻居正常生活造成影响。

群众的事没小事。今年4月，崇川区“啄木鸟”民生服务互动平台在拥有11万有效粉丝量的“崇川在线”微信公众号上正式上线，畅通社情民意、倾听“网上民声”。

市委常委、崇川区委书记刘浩每天再忙，也要挤出时间浏览、查阅网民留言、来信和办理情况，并多次前往现场踏勘、督办难点问题。

自开通以来，“啄木鸟”民生服务互动平台收到众多市民朋友的来信来访。截至6月底，收到涉及问题反馈的有效表单304条，回复294条，回复率96.8%，日均互动超500人次，区委办、区委宣传部作为该平台的负责、运行单位，每月专题召开一次座谈会，协调解决平台管理制度机制等相关问题。

“啄木鸟”民生服务互动平台可以实名留言，也可以匿名举报，在扫黑除恶专项斗争中，该平台提供接收、梳理、登记、上报涉黑涉恶相关举报线索等功能，进一步拓宽了线索来源，为助力扫黑除恶专项斗争建立了“绿色通道”。违规、违法行为线索将安全及时地传递给公安部门，一经确认为有价值的线索，网友还可获得红包奖励。

老有所养 多样化助老服务频获点赞

随着生活水平的提高，崇川区的老人不断增多，到去年底，60岁以上户籍老年人口达13.19万人，约占同期户籍人口的24.47%，80周岁以上的老年人口约2.17万人，占老年人口的16.5%，60岁以上空巢、独居老人家庭有5000余户。

针对老年人口呈现高龄化、空巢化、失能和部分失能人数逐年增加的特点，崇川区积极探索，勇于创新，推进居家和社区养老服务改革。

6日，记者来到虹桥街道居家养老服务中心。只见工作人员正在厨房里忙活，将刚做好的汤盛到碗里。“每天我们都会为老人准备四菜一汤，今天的菜是红烧鸡腿、肉末茄子、小炒花菜、豆泡青菜、萝卜豆腐汤。”上午11点不到，就有老人陆续到食堂就餐， “一餐10元，卫生可口，既免去了在家中开火的麻烦，又能跟老伙伴们搭伴。”谈到饭菜的口味，年过八旬的汤银珍老人赞不绝口。

▲虹桥街道居家养老服务中心，工作人员正在配餐。 杨楼 摄

据了解，这里日均接受助餐服务老人300余人，除满足政府购买服务对象需求的基础上，自费接受助餐服务的已占整个助餐服务的30%。目前，随着第三方专业团队进驻，全区10个街道均有中央厨房，可为辖区老年人提供方便可口、卫生营养的助餐送餐等服务。

同时，崇川区对有失能失智老年人的最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、重点优抚对象家庭生活设施进行无障碍改造。在前期摸排情况的基础上，首批确定了50户的试点家庭，加装扶手、助浴椅、防滑垫、煤气报警器等设施。

此外，崇川区还依托智慧养老系统平台，通过线上与线下互动运行，为老人提供应急救援、家政服务、医疗服务、预约挂号、生活服务、精神关爱等居家养老和机构养老服务。今年上半年，全区线上服务60154人次，线下服务190392人次，回访率100%，满意率90%以上。

·杨楼 张红军·