我市濒临长江,水网密布,随着社会发展,水环境治理显得尤为重要

治理水环境,补齐污染防治短板

水是生命之源,与人民群众生活生产息息相关。我市濒临长江,水网密布,在为大众提供充足水源的同时,随着社会发展,水环境治理也显得尤为重要。

刚刚召开的市委十二届六次全会提出,要着力打好三大攻坚战,其中就要求突出补齐水污染防治短板。

水环境治理进行时

“流水不腐,户枢不蠹”。长期以来,由于多种原因,如泰运河存在着一段400多米的“肠梗阻”,导致如皋、泰兴两市之间的水体不能流动,水质状况一直不理想。8月8日,旨在消除“肠梗阻”的接通工程正式启动,此举将有效提高如泰运河的供排水能力,改善区域水环境,促进区域生态及经济协调发展。这是继7月17日市政府召开全市污染防治攻坚战重点工作推进会后,我市“补短板”行动跨区域合作的第一个重大项目。

据了解,今年我市排定水污染防治重点项目204项。截至7月底,开工167项,开工率82%;完成79项,完成率38.7%。同时,推动重点断面水质改善,组织省考以上不达标断面上下游进行摸排,共排查出230处排口,并在周边水质较差的支流延伸排查出80处排口,对这些企业开展了交叉执法互查,严厉打击超标排放等违法行为。

“乡镇污水处理厂运行不正常、农业面源污染突出、黑臭河道整治不彻底等问题不容忽视。”市“263办”有关负责人告诉记者,在水、大气和土壤污染防治攻坚中,“水体劣五类断面占比是全省最高的,已成为我市生态环境改善短板中的短板,必须按照市委、市政府的决策部署,稳扎稳打,加力推进。”

水问题根源在岸上

“水的问题根源在岸上,特别是通常所说的面源污染,来源多、涉及面广。源头不整治好,很难实现水环境质量的彻底改善。”市环保局水环境管理处处长申卫民介绍。

“所以如果将目光仅放在水中或断面附近是远远不够的,水环境治理是系统工程,而归根结底是要做好控源截污。”

申卫民举例说,不少居民在装修时,将洗衣机摆放在阳台上,为图方便,将排水口与阳台外侧的雨水管相连,洗衣污水就直接排进了雨水管道,而雨水管道则是直接排入附近河流的,政府投入大量人力物力开展的雨污分流工程效果就要大打折扣。而在农村, 不规范的畜禽养殖,粪污或沼液沼渣直接排放到田间沟渠,得不到充分吸收利用,同样是水质变差的因素之一。所以,经常有群众举报,明明已经整治变清的河流,一段时间之后,又重新发黑发臭,症结正在于此。

当然,一些不法工业企业违规操作甚至直接利用暗管等违法偷排等行为也是重要的因素。

系统推进精准施治

症结已经找到,关键是如何进行整治。

市委十二届六次全会提出,要深化社会行业治理,严格控制并削减重点行业氮磷排放总量。深入推进“三河三行业”整治,认真落实全市化工园区(集中区)整治方案,确保按标准整治到位。强化源头管控,规范养殖行为,确保到2020年全市生猪存栏量降到200万头以内。加快乡镇污水处理厂提标改造和污水收集管网建设,推进水务一体化改革,切实提高生活污水收集率、处理率和达标排放率。深入落实河长制,大力开展生态河湖行动。

对此,市环保局局长孙立新表示,环保部门将按照打好污染防治攻坚战的要求,联合市城建、农业、水利等部门打好生活污水收集处理、畜禽养殖治理、企业氮磷控制、城乡黑臭河道整治、饮用水源地专项执法五个标志性战役。落实断面长制,推进重点断面达标整治。推进乡镇污水处理厂配套管网建设和提标改造,“三河”流域建制镇污水处理厂尾水排放达到一级A排放标准。鼓励实施深度处理,有条件的地区建设人工湿地处理系统。全面梳理水源地保护区存在的问题,列出问题清单,逐一整改销号;对整治难度大、整改工期长的问题,倒排时间节点,集中力量攻坚,确保按时完成。开展畜禽养殖专项整治,巩固禁养区规模化养殖场整治成果。

“我们会以更高标准、更实举措、更大力度系统推进水污染整治,精准发力,彻底消除劣五类断面,确保我市河道水质持续好转、断面达标率不断提升,尽早尽快补齐短板。” 本报记者 陈可