创新推动法治宣传教育提质增效，全面推进法治建设高质量发展走在前列
崇川“七五”普法中期考核显成效
近日，崇川区城东街道板桥社区、江苏银行新桥支行联合开展“忠诚为民、尚法崇德”为主题的三季度道德讲堂活动，通过社区代表发言、学模范、习礼仪、谈感悟等环节，增强群众法律与道德意识。城东街道将法治精神巧妙地融入道德教育中，向社会传递正能量，使党员群众既感受到道德传播的正能量，又深入学习有关法治知识。观音山新城国胜社区则将社会主义核心价值观融入法制建设，投资十多万元打造法治广场，通过二十四孝、法治漫画、法制宣传栏、崇法亭等元素，让居民在休闲娱乐的同时感受点滴法律氛围……
一直以来，崇川区普法工作不断创新宣传形式，加快推进法治文化建设，建立健全社会联动普法网络,提升法治宣传实效，培育全民法治信仰，取得了阶段性成果，法治建设满意度始终保持在98%以上，为建设“强富美高”新崇川作出了重要贡献。
组织领导加强，联动格局逐步形成
崇川区将普法作为法治建设基础性和先导性工作加以推进，明确提出争创“七五”普法全省先进县市区的奋斗目标，总体布局上做到了“四个纳入，一个规定”：将法治宣传教育工作纳入经济社会发展规划；纳入党政综合绩效考核体系；纳入精神文明建设、法治建设、平安建设总体部署；纳入“四个全面”目标考核体系；严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委主要领导亲自过问“七五”普法工作，明确一名常委具体分管，明确人大、政协视察、调研、指导监督普法工作深入开展，明确各街道、各部门、各单位的主要领导是普法第一责任人。
第一时间出台《关于落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，明确“一把手”责任制，制定责任清单、细化考核办法，将“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入到各部门领导班子和领导干部政绩考核内容。建立健全普法工作提示函、年度工作报告和督查考核等制度，建立社会联动普法网络，逐步形成党委领导、人大监督、政府主导、部门协同、社会参与的联动普法大格局。自“七五”普法以来，法治宣传教育工作领导小组成员单位年度联动普法活动4次以上。
普法保障增加，法律意识显著提升
崇川区按照常住人口20万以上不少于3人的标准配足区、街、社区三级法治宣传教育专(兼)职人员;组建普法讲师团，邀请法律教授、执法人员、律师、普法名嘴、中国好人等100人作为法治宣讲核心力量;建立志愿者大队，拥有普法志愿者300余人，截至2018年9月底，累计开展活动已超过300小时；建立经费保障，将法治宣传教育经费列入同级财政预算，专款专用，并按照人均1.5元以上的标准，逐年增长法治宣传教育经费；同时，建立普法社会组织26个，编辑5套法治宣传系列读本，印制16个系列主题宣传折页，为全区各法治图书室充实法治书籍3万余本。
积极落实领导干部学法、用法、考法、述法等机制，领导干部“执法必学法” “履职必用法”“提拔必考法”“年终必述法”等成为新常态;深入推进法治进课堂，实行法治教育“每月一课”，让法治走进成人礼，走进“八礼四仪”和校规校训。构建“三位一体”教育体系，夯实崇德少年法学苑建设，积极推动青少年法治教育“提升、阅读、牵手、争优”四项行动；落实企业经营管理人员学法用法制度，提升依法管理和诚信经营意识，培育深化企业法治理念和法治文化;举办各类法治宣传活动近6000场，公民初步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯。
法治文化繁荣，智慧普法初具雏形
崇川区以法治文化阵地建设为抓手，对全区法治文化阵地提档升级，创建省级法治文化示范点4个、市级法治文化示范点8个，街道法治文化阵地建设覆盖率100%，社区覆盖率超过90%；组织开展“我与宪法”“以案释法” 典型案例等作品征集活动，创作征集法治文化作品500余件，其中《普法欢乐在文峰》获得全国优秀奖，《城东街道深入开展少年法学苑创建》入选全国典型案例库；深入开展“美好城市·法律相伴”“法润崇川·春风行动”“12·4宪法日” 等主题活动的法治文艺演出200余场。
以“互联网+法治宣传”打造崇川智慧普法2.0版本，拓展智慧普法新空间。与南通人民广播电台(FM106.1)合作打造“智慧天空”，以“线上解答、线下服务”为通城百万私家车主提供量身定制的法律服务；凭借“两微一端”打造“智慧云端”，建立106个普法微信群，让律师、社区干部、居民“零距离”交流，构建“崇川普法区域链”。开设“崇川关注” “以案说法” “热点看法”“新法速递”“风险提示”等专栏，让法律服务触手可及；运用网络平台打造“智慧法务”，借助濠滨论坛的影响力、知名度联合建立“崇川法务通”，开通网络版和手机APP公共法律服务平台，为居民提供学法用法在线服务。
活动深入开展，普法成果有效彰显
在“七五”普法期间，崇川区围绕“农民工学法活动周”“法润崇川”“美丽人生”“七彩夏日·与法有约”“宪法宣传月” 这五大主题，每年深入开展普法活动。同时，充分利用重大节日、重要时节、重要主题活动等契机开展法治文艺汇演、法治微电影展播、法治作品展览等法治惠民活动。“打击非法集资”“3·15消费者维权日”“食品安全”“12·4 宪法日”等12个围绕百姓“医、食、住、行、娱、乐、游”的专题法治宣传活动穿插进行，确保法治宣传教育工作全年“不断线”。
法治政府建设深入开展，行政负责人出庭应诉制度得以落实，党委政府依法行政、依法决策的质效不断提升；党委、政府法律顾问、社区律师全部配备到位，社区公约、邻里民约融入社会基层治理，德法文化写入家规家训；全区省级民主法治示范社区61个、国家级民主法治示范社区1个，位于全省创建领先行列；项目律师服务经济建设，社区律师满足民生需求，顾问律师促进依法行政的“三个律师”品牌获得省司法厅肯定；崇德少年法学苑获得中央、部、省相关领导的批示，创新举措被全省推广。青少年法治教育荣获“江苏省平安校园建设示范区”和“江苏省依法治教改革试点区”等称号。2018 年，崇川区荣获第四批“全国法治县(市）区”先进单位。
下一阶段，崇川区将聚焦普法重点，不断增强法治宣传工作举措；优化普法方式，全面提升法治宣传工作实效；繁荣法治文化，持续扩大法治宣传社会影响。 马达 赵呈进